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海關(guān)管理
2023年NO.4 政策問答
(接上期)
海關(guān)管理
二、動植物檢疫
為防范外來有害生物入侵，進出境人員須遵守有關(guān)法律法規(guī)要求，不攜帶禁止入境物入境，積極主動對動植物產(chǎn)品進行申報。
(一)禁止入境物
根據(jù)《中華人民共和國動植物檢疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》等規(guī)定，某些物品由于攜帶生物安全風(fēng)險，不可以攜帶或郵寄進境。
●動物及其產(chǎn)品
活動物(犬、貓除外)，包括所有的哺乳動物、鳥類、魚類、甲殼類、兩棲類、爬行類、昆蟲類和其他無脊椎動物，動物遺傳物質(zhì)。2.(生或熟)肉類(含臟器類)及其制品。3.水生動物產(chǎn)品。4.動物源性乳及乳制品。包括生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳，奶油、黃油、奶酪、煉乳等乳制品。5.蛋及其制品。包括鮮蛋、皮蛋、咸蛋、蛋殼、蛋黃醬等蛋源產(chǎn)品。6.燕窩。7.油脂類，皮張、原毛類，蹄(爪)、骨、牙、角類及其制品。經(jīng)加工處理且無血污、肌肉和脂肪等的蛋殼類、蹄(爪)骨角類、貝殼類、甲殼類等工藝品除外。8.動物源性飼料、動物源性中藥材、動物源性肥料。
●植物及其產(chǎn)品
9.新鮮水果、蔬菜。10.鮮切花。11.煙葉。12.種子、種苗及其他具有繁殖能力的植物、植物產(chǎn)品及材料。
●其他
13.菌種、毒種、寄生蟲等動植物病原體，害蟲及其他有害生物，獸用生物制品，細胞、器官組織、血液及其制品等生物材料及其他高風(fēng)險生物因子。14.動物尸體、動物標(biāo)本、動物源性廢棄物。15.土壤及有機栽培介質(zhì)。16.轉(zhuǎn)基因生物材料。17.國家禁止進境的其他動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。
特別提示：通過攜帶或寄遞方式進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門審批許可，并具有輸出國家或地區(qū)官方機構(gòu)出具的檢疫證書，不受此名錄限制。
(二)檢疫審批
根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規(guī)定，攜帶、郵寄動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。海關(guān)憑口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)的檢疫單證或者在報關(guān)單上加蓋的印章驗放。
三、物品通關(guān)
華僑、外籍華人個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應(yīng)當(dāng)以“自用、合理數(shù)量”為限，物品所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)查驗。
(一)個人攜帶行李物品
海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的個人自用進境物品，免征進口稅。超過海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量內(nèi)的個人自用進境物品，由進境物品的納稅義務(wù)人在進境物品放行前按照規(guī)定數(shù)額繳納進口稅。超過自用、合理數(shù)量的進境物品應(yīng)當(dāng)按照進口貨物依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)分運行李
分運行李是分離運輸行李的簡稱，指旅客在其進境后或出境前的規(guī)定期限內(nèi)以托運方式運進或運出的本人行李物
品。
個人通過分運行李方式進境的個人物品，應(yīng)當(dāng)由本人在入境時向海關(guān)申報。分運行李運抵后，應(yīng)當(dāng)由本人或其他
代理人向海關(guān)提交書面申請，憑借有效身份證件、有關(guān)申報單證、物品清單向進境地海關(guān)辦理手續(xù)。以分運行李方式出境的個人物品，應(yīng)由本人或其他代理人在出境前憑有效出境證件向出境地海關(guān)提出申請并按規(guī)定辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
海關(guān)按規(guī)定對免稅范圍內(nèi)的個人物品予以免稅放行。超出“自用、合理數(shù)量”范圍的，按照相關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
(三)郵寄物品
個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其他國家和地區(qū)的物品，每次限
值為1000元人民幣。個人郵寄進出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)當(dāng)辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個人自用的，可以按照個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
個人郵寄進境物品，海關(guān)依法征收進口稅，但應(yīng)征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，海關(guān)予以免征。郵運進出口的商業(yè)性郵件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
(未完待續(xù),原文載于《涉僑法律政策指南(2022年版)》）
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