|
福建省關于全面深化涉僑糾紛多元化解工作的實施意見有哪些內容？
2022年NO.3 政策問答
問：福建省關于全面深化涉僑糾紛多元化解工作的實施意見有哪些內容？
答：今年4月12日，福建省高級人民法院會同省僑務辦公室、省人大常委會華僑工作委員會、省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會、省歸國華僑聯(lián)合會、致公黨福建省委員會印發(fā)《關于全面深化涉僑糾紛多元化解工作的實施意見》。主要內容有：
一是關于各有關單位職責和作用。
省高院要加強與省“五僑”單位的溝通聯(lián)系，推進訴源治理，提供涉僑司法服務。樹立涉僑審判精品意識，開通涉僑案件處理“綠色通道”，提高涉僑案件審判質量和效率，切實發(fā)揮司法定分止爭、維護社會公平正義的作用。
省僑辦要加強涉僑信訪工作，及時回應僑胞關切，妥善解決僑胞合理訴求。對經(jīng)協(xié)調仍可能涉訴的涉僑信訪事件，要及時向法院通報，并跟蹤事件的處置情況。必要時，可牽頭召開省高院和省“五僑”單位聯(lián)席會議，共同研究解決疑難涉僑矛盾糾紛。
省人大常委會華僑工委要負責清理、修改和上報涉僑法律法規(guī)沖突或不合時宜的問題。參與處置涉僑糾紛多元化解工作中的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督問題。
省政協(xié)港澳臺僑和外事委要開展涉僑糾紛專題調研，通過提案和委員通道反映有關重大涉僑糾紛問題。
省僑聯(lián)要推動在有條件的僑鄉(xiāng)成立涉僑調解組織，鋪設涉僑糾紛溝通橋梁，發(fā)揮僑聯(lián)法律顧問委員會和所聘律師團隊的作用，幫助調解涉僑糾紛。協(xié)助人民法院準確認定事實，促進僑胞的勝訴權益及時兌現(xiàn)。
致公黨省委會要發(fā)揮聯(lián)系歸僑僑眷群體方面的紐帶作用，協(xié)助省高院和省“五僑”單位合力開展涉僑糾紛多元化解工作。
二是關于主要措施。
要促進源頭化解。省高院要支持各中級人民法院及轄區(qū)內基層法院充分發(fā)揮能動性，與相應僑務部門聯(lián)動配合，適度延伸職能，創(chuàng)新工作方式，通過多種途徑、多樣形式，指導中、基層法院將派出法庭打造成為開展涉僑工作、調處解決涉僑糾紛的基層治理“橋頭堡”。
要完善訴調銜接。對民商事先行調解的涉僑民商事案件或者涉僑人數(shù)較多的群體性案件，省高院可主動邀請省“五僑”單位參與并協(xié)助做好調解工作。在執(zhí)行階段，省高院可結合案件實際情況，邀請省“五僑”單位共同引導當事人達成執(zhí)行和解。省“五僑”單位應積極配合省高院做好涉僑糾紛調解工作，引導當事人達成調解協(xié)議，減少糾紛成訟率。對經(jīng)法院委托或涉僑調解組織調解達成協(xié)議，省高院根據(jù)案件情況，應當及時依法制作調解書、裁定書等法律文書，并積極促成糾紛當事人即時履行。
要做好涉僑案件審理。省高院受理重大、復雜、敏感的涉僑民商事案件后，視情及時通報省“五僑”單位，有關涉僑單位應將該糾紛的背景信息通報受案人民法院。對省高院正在審理的重大、復雜、敏感的涉僑民商事案件，省“五僑”單位來函會商的，視情及時將案件進展和處理情況予以反饋。
要健全調解組織。涉僑調解組織可以在婚姻家庭、相鄰關系、小額債務、勞動爭議、物權爭議、工程承包、投資、金融、知識產權、國際貿易等方面提供宣傳、咨詢和調解等服務。省高院要依法加強對相關調解組織的業(yè)務指導，提高調解成功率，切實減少糾紛從調解到訴訟的“回流”現(xiàn)象。
要支持僑胞參與。省高院可以邀請省“五僑”單位人員或有一定威望的僑胞僑眷、涉僑律師等兼任特邀調解員，共同化解糾紛。省“五僑”單位可以根據(jù)省高院的相關規(guī)定，推薦符合條件的僑界人士擔任人民陪審員。
要提供科技支撐。省高院要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)”等信息技術，在相關司法服務網(wǎng)和司法APP中增設涉僑糾紛在線解決平臺和涉僑司法服務端口，引導涉僑當事人在線解決糾紛，通過網(wǎng)上受理、預約開庭、遠程視頻調解等功能，在線組織證據(jù)交換、庭審、調解、公布裁判文書等，通過現(xiàn)代科技信息化手段，為歸僑僑眷和海外僑胞提供“一站式”服務，進一步提高糾紛解決效率，增強當事人的訴訟體驗。
|
