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政策問答
2020年NO.1 政策問答
華僑持護照在國內(nèi)便利化應用工作有何新的進展？
答：2019年，國家移民管理局會同國務院僑辦等十五個部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動出入境證件便利化應用的工作方案》，制定公布《出入境證件身份認證管理辦法(試行)》，開發(fā)建設出入境身份認證平臺等一系列舉措，著力推動華僑護照在國內(nèi)交通運輸、金融、通訊、教育、醫(yī)療、社保、工商、稅務、住宿等領域的便利化應用。
2019年12月31日起，國家移民管理局開通華僑護照查詢服務，采取三種模式實現(xiàn)對華僑持用護照的查詢服務：一是有關辦事服務機構可通過接入國家移民管理局出入境證件身份認證平臺的應用系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)在線查詢并獲取結果；二是華僑個人可通過國家移民管理局政務服務平臺“定居國外的中國公民護照查詢”模塊進行查詢，并自動獲取查詢結果電子文件用于辦理相關業(yè)務，查詢結果電子文件已經(jīng)國家移民管理局電子簽名，與同類紙質(zhì)文件具有相同效力；三是華僑個人可向公安出入境窗口查詢，對符合查詢條件的，由公安機關出入境管理機構出具證明文件。其中，第一種查詢模式通過接口方式系統(tǒng)反饋定居國外的中國公民護照查詢結果標識，返回代碼“0”的，表示“查詢成功”，可以憑此護照辦理金融、電信等相關業(yè)務，返回代碼為“1”的，表示“查詢無結果”。第二種查詢模式提供的PDF格式數(shù)據(jù)電子文件和第三種查詢模式提供的證明文件，表明查詢結果是定居在國外的中國公民所持護照，可憑該護照在中國境內(nèi)辦理金融、電信等相關業(yè)務。
海外僑胞捐贈新冠肺炎疫情防控物資有何便利措施？
答：根據(jù)財政部、海關總署和稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》(財政部海關總署國家稅務總局公告2015年第102號)等有關規(guī)定，境外捐贈人無償向受贈人捐贈的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資可免征進口稅收。為進一步支持疫情防控工作，財政部、海關總署和稅務總局決定自2020年1月1日至3月31日，實行更優(yōu)惠的進口稅收政策。一是適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口范圍，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。進口物資增加試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車。免稅范圍增加國內(nèi)有關政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。受贈人增加省級民政部門或其指定的單位。無明確受贈人的捐贈進口物資，由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。二是對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。三是對于免稅進口物資，已征收的應免稅款予以退還。四是對于免稅進口物資，可先登記放行，再按規(guī)定補辦相關手續(xù)。
此外，海關總署在各直屬海關相關通關現(xiàn)場設立進口捐贈物資快速通關專門受理窗口和綠色通道，實施快速驗放；明確進口疫情防控物資快速通關的具體措施，對于專門用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，通過各類方式進口的以及旅客攜帶和通過郵寄快遞方式進境的疫情物資做到即到即提，確保通關零延時。
新冠肺炎疫情防控期間出入境應注意哪些事項？
答：1月24日，海關總署、國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎的公告》，要求：1.出入境人員在出、入境時若有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等不適，應當向海關主動申報，配合海關做好體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、醫(yī)學排查等衛(wèi)生檢疫工作。2.出入境人員若在交通工具運行途中發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等不適癥狀，要及時告知交通工具乘務人員，交通工具負責人應向旅客提供個人防護用品，并及時向出入境口岸海關報告。3.出入境人員在旅行中應保持良好的個人衛(wèi)生習慣，如勤洗手、佩戴口罩、避免與急性呼吸道感染病人密切接觸等；如出現(xiàn)發(fā)熱伴有咳嗽、呼吸困難等急性呼吸道感染癥狀，應當立即就醫(yī)并向醫(yī)生說明近期旅行史。4.入境人員可關注中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)了解最新健康信息，如有相關癥狀應立即就醫(yī)并向醫(yī)生說明近期旅行史。5.海關將依據(jù)疫情進展，實時動態(tài)調(diào)整口岸防控措施。
此外，海關總署已在全國口岸重新啟動出入境人員填寫《中華人民共和國出/入境健康申明卡》進行健康申報的制度。
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