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政策問答
2014年NO.5 政策問答 

  問:國務(wù)院對支持汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)有哪些政策意見?

  答:2014年9月15日,國務(wù)院復(fù)函廣東省人民政府,對廣東省關(guān)于支持汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)的請示進(jìn)行批復(fù),提出了以下政策意見:

  一、同意在汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)。試驗區(qū)處于汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)核心地帶,區(qū)位條件優(yōu)越,比較優(yōu)勢突出,具備加快發(fā)展的條件和潛力。要充分發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢,把試驗區(qū)建設(shè)作為汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)一步深化改革開放和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶的重大舉措,積極開展先行先試,為新時期全面深化改革、擴(kuò)大對外開放探索新路。

  二、支持試驗區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推動海外華僑華人與祖國經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。研究建立符合廣大海外華僑華人意愿和國際通行規(guī)則的跨境投資、貿(mào)易機制,打造更加國際化、市場化、法治化的公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。大力發(fā)展跨境金融、商務(wù)會展、資源能源交易、文化創(chuàng)意、旅游休閑、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、信息、海洋等產(chǎn)業(yè),培育富有活力的都市產(chǎn)業(yè)體系。依法保障海外華僑華人投資權(quán)益,創(chuàng)新僑務(wù)工作模式,推動引資、引技、引智有機結(jié)合,依法給予海外華人更多出入境便利。創(chuàng)新人才引進(jìn)機制,對符合來華工作條件的外籍華人,優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。積極推動試驗區(qū)教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,為海外華僑華人在教育醫(yī)療方面提供便利,確保海外華僑華人依法享受相應(yīng)的社會保障待遇。

  三、支持試驗區(qū)搭建海外華僑華人文化交流平臺,深化與有關(guān)國家(地區(qū))的人文合作。拓展文化傳播渠道,不斷擴(kuò)大中華文化的影響力。要以合作、創(chuàng)新和服務(wù)為主題,構(gòu)建面向海外華僑華人的聚集發(fā)展創(chuàng)新平臺,建設(shè)跨境金融服務(wù)、國際采購商貿(mào)物流、旅游休閑中心和華僑文化交流、對外傳播基地。

  四、支持試驗區(qū)全面深化改革,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要以全面深化改革為動力,推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,在華僑經(jīng)濟(jì)文化合作、營商環(huán)境、通關(guān)制度、社會管理、土地管理、海域使用和投融資等方面創(chuàng)新體制機制。推進(jìn)國際貿(mào)易與投資便利化,進(jìn)一步研究放寬外商投資市場準(zhǔn)入,推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,積極創(chuàng)新利用外資管理體制。

  五、加大政策支持,統(tǒng)籌推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展。要進(jìn)一步明確發(fā)展思路,突出發(fā)展重點,創(chuàng)新發(fā)展方式,在有關(guān)規(guī)劃編制、政策支持、項目安排、機制創(chuàng)新、全面深化改革、擴(kuò)大對外開放、僑務(wù)管理、人文交流等方面研究給予政策支持。

  六、加強組織協(xié)調(diào),有力有序推動試驗區(qū)發(fā)展。廣東省人民政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,明確工作責(zé)任,加大支持力度,扎實推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和服務(wù),積極研究制定具體可行的支持政策舉措,發(fā)展改革委要會同僑辦等有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),幫助解決試驗區(qū)建設(shè)過程中遇到的困難和問題,為推動試驗區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

  問:對高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊有什么新規(guī)定?

  答:2014年8月29日,教育部發(fā)布了《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》。

  《辦法》規(guī)定,高等學(xué)校學(xué)歷教育生(含預(yù)科、專科、本科學(xué)生,少數(shù)民族骨干計劃基礎(chǔ)培訓(xùn)階段研究生,碩士、博士研究生,華僑學(xué)生,來自香港、澳門、臺灣地區(qū)學(xué)生以及國際學(xué)生)均須進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊、在校生學(xué)年電子注冊、畢(結(jié))業(yè)生學(xué)歷證書電子注冊。

  《辦法》規(guī)定,高等學(xué)校對報道新生進(jìn)行錄取、入學(xué)資格審查,對復(fù)查合格的學(xué)生予以學(xué)籍注冊,復(fù)查不合格取消入學(xué)資格;對放棄入學(xué)資格、保留入學(xué)資格、取消入學(xué)資格的學(xué)生予以標(biāo)注。少數(shù)民族預(yù)科生和少數(shù)民族骨干計劃基礎(chǔ)培訓(xùn)階段研究生的資格復(fù)查由招生學(xué)校負(fù)責(zé)。預(yù)科培養(yǎng)和骨干計劃基礎(chǔ)培訓(xùn)的預(yù)科學(xué)籍標(biāo)注由培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)。預(yù)科培養(yǎng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)后轉(zhuǎn)入招生學(xué)校,由招生學(xué)校進(jìn)行新生資格復(fù)查和學(xué)籍注冊。其他預(yù)科生由招生學(xué)校負(fù)責(zé)。普通高等學(xué)校(含專科、本科、碩士、博士、專科起點本科、第二學(xué)士學(xué)位等)在同一學(xué)習(xí)時段,只注冊一個普通全日制學(xué)籍。跨校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,在錄取學(xué)校進(jìn)行學(xué)籍注冊。

  高等學(xué)校從學(xué)生入學(xué)次年起至畢業(yè),應(yīng)在每學(xué)年第一學(xué)期進(jìn)行學(xué)年電子注冊。學(xué)年注冊包括在校生新學(xué)年注冊(含注冊學(xué)籍、暫緩注冊等)和上學(xué)年學(xué)籍變動(含留級、降級、跳級、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、保留學(xué)籍等)、學(xué)籍記載(含學(xué)業(yè)考試情況、社會實踐情況、獎懲情況等)、學(xué)籍注銷(含退學(xué)、取消學(xué)籍、開除學(xué)籍、死亡等)以及學(xué)生取得的其他證書(含肄業(yè)證書、學(xué)習(xí)證明等)的標(biāo)注。

  《辦法》規(guī)定,高等學(xué)校只能為取得本校學(xué)籍并進(jìn)行學(xué)籍注冊的學(xué)生頒發(fā)并注冊一份學(xué)歷證書。學(xué)生畢(結(jié))業(yè)離校時,學(xué)校應(yīng)頒發(fā)畢(結(jié))業(yè)證書并完成學(xué)歷注冊。學(xué)生獲得的輔修專業(yè)證書,應(yīng)標(biāo)注在主修學(xué)歷證書注冊信息中。學(xué)歷注冊信息應(yīng)與學(xué)歷證書內(nèi)容保持一致。學(xué)歷注冊信息包括:姓名、性別、出生日期、照片;學(xué)習(xí)起止年月;專業(yè)、層次、學(xué)制、畢(結(jié))業(yè)、學(xué)習(xí)形式;學(xué)校名稱、校(院)長姓名及證書編號。學(xué)校應(yīng)完整填報學(xué)歷注冊信息,信息不完整的不提供網(wǎng)上查詢。

  《辦法》規(guī)定,學(xué)生可免費查詢本人身份信息、學(xué)籍注冊信息、學(xué)年注冊信息和學(xué)歷注冊信息,也可查詢本人學(xué)籍檔案。社會其他部門及個人可依據(jù)學(xué)生提供的相關(guān)信息對學(xué)生身份信息、學(xué)籍注冊信息、學(xué)年注冊信息、學(xué)歷注冊信息和學(xué)生學(xué)籍檔案進(jìn)行查詢、驗證。-




出 版:《僑務(wù)工作研究》編輯部
主 編:董傳杰
副主編:田 莉
編輯部:姜紅星 王 振 王建國
本期執(zhí)行編輯|王 振
美術(shù)設(shè)計/版式設(shè)計|陳 悅
刊 號:ISSN 1672-8831
    CN11-4111/D
地 址:北京市西城區(qū)阜外大街
    35號《僑務(wù)工作研究》
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