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參與全球衛(wèi)生治理，中國(guó)疫苗如何能贏得世界認(rèn)可？
2021年NO.2 研究與探討 作者：陳奕平
新冠肺炎疫情自2020年初暴發(fā)以來(lái)在世界各地蔓延。世衛(wèi)組織網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間3月3日15時(shí)35分(北京時(shí)間22時(shí)35分)，全球確診病例達(dá)到114428211例；死亡病例達(dá)到2543755例。世界衛(wèi)生組織緊急項(xiàng)目執(zhí)行主任邁克爾•瑞安在近日的例行記者會(huì)上表示，現(xiàn)在討論疫情結(jié)束的時(shí)間還為時(shí)過(guò)早，當(dāng)前的工作焦點(diǎn)是盡可能遏制新冠病毒傳播，讓盡可能多的人接種疫苗。
當(dāng)前，各國(guó)加緊疫苗生產(chǎn)或采購(gòu)。中國(guó)政府承諾，愿同各國(guó)一道積極推進(jìn)疫苗研發(fā)合作，為實(shí)現(xiàn)疫苗在全球特別是發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出積極貢獻(xiàn)。世界各地對(duì)中國(guó)的承諾尤其是中國(guó)疫苗援助與合作有何反應(yīng)？中國(guó)疫苗“走出去”和參與全球衛(wèi)生治理難在何處？
國(guó)際輿論高度評(píng)價(jià)中國(guó)政府的疫苗援助與合作
目前中國(guó)新冠疫苗不僅在研發(fā)速度上位居世界前列，還在安全性和有效性上超越了世界衛(wèi)生組織的上市標(biāo)準(zhǔn)，獲得了多個(gè)國(guó)家的認(rèn)可。
為了解世界主要國(guó)家輿論對(duì)中國(guó)疫苗的態(tài)度，筆者對(duì)美國(guó)、澳大利亞、法國(guó)、意大利、印度尼西亞、俄羅斯、阿聯(lián)酋、巴西、智利、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家10余位華僑華人學(xué)者、僑領(lǐng)、商人和華文學(xué)校校長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。從這些訪談(結(jié)合媒體報(bào)道)的內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)，世界主要國(guó)家總體上對(duì)中國(guó)疫苗的有效性、中國(guó)的積極援助與合作持正面態(tài)度，海外華僑華人對(duì)中國(guó)抗疫的成績(jī)感到自豪。
當(dāng)然，世界主要國(guó)家的輿論也對(duì)中國(guó)疫苗、中國(guó)的援助與合作存在“嫉妒”、質(zhì)疑甚至批評(píng)的聲音，這是中國(guó)疫苗“走出去”、參與全球治理需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。
中國(guó)疫苗的安全性問(wèn)題：同樣的常規(guī)操作卻被污名化
西方一些業(yè)界人士相信中國(guó)對(duì)滅活疫苗研究的方法是好的，但對(duì)中國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)不太信任。西方若干報(bào)道質(zhì)疑中國(guó)疫苗實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不完整，無(wú)法評(píng)估安全性，甚至帶有偏見(jiàn)、謠言。
問(wèn)題在于，中國(guó)疫苗研發(fā)流程和西方國(guó)家并無(wú)不同，常規(guī)操作也無(wú)問(wèn)題，何以被污名化甚至渲染？
針對(duì)有媒體質(zhì)疑中國(guó)疫苗的安全性和有效性，中國(guó)疫苗研發(fā)公司及不同國(guó)家的合作機(jī)構(gòu)陸續(xù)公布數(shù)據(jù)。中國(guó)科興公司的疫苗產(chǎn)品在國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》中刊載稱(chēng)能使“超過(guò)90%的接種者體內(nèi)產(chǎn)生病毒抗體”。鐘南山院士1月31日表示，中國(guó)疫苗安全性較高，產(chǎn)生抗體至少維持半年以上。阿根廷研究機(jī)構(gòu)于2月9日宣布，中國(guó)康希諾疫苗Ⅲ期臨床試驗(yàn)中期分析結(jié)果顯示，單針接種疫苗28天后，疫苗對(duì)重癥新冠肺炎的保護(hù)效力為100%，總體保護(hù)效力為74.8%，未發(fā)生任何與疫苗相關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)。澳大利亞悉尼醫(yī)學(xué)院免疫和傳染病學(xué)主任杰米•特里卡斯說(shuō)，“中國(guó)疫苗研究做得很好，我不會(huì)對(duì)中國(guó)的臨床試驗(yàn)結(jié)果擔(dān)憂。”
中國(guó)疫苗援助與合作：被抹黑為“擴(kuò)展地緣政治影響”
隨著中國(guó)新冠疫苗研發(fā)的成功和國(guó)際應(yīng)用的迅速推廣，部分西方媒體宣揚(yáng)中國(guó)與西方進(jìn)行“疫苗競(jìng)賽”，搞“疫苗外交”，借此“擴(kuò)展地緣政治影響”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》去年底曾發(fā)表一篇報(bào)道給中國(guó)扣上“疫苗外交”的帽子，并引述美國(guó)某對(duì)華持強(qiáng)硬立場(chǎng)的智庫(kù)專(zhuān)家的話，渲染拿中國(guó)的疫苗有“明顯風(fēng)險(xiǎn)”，因?yàn)橹袊?guó)的疫苗是“附帶政治條件”的。在美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站文章和美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)一篇有關(guān)歐洲疫苗接種的報(bào)道中，其敘事重點(diǎn)都在渲染中國(guó)爭(zhēng)奪地緣政治影響力，歐美將展現(xiàn)軟實(shí)力的機(jī)會(huì)“拱手讓給了中國(guó)”。
一位倫敦網(wǎng)友在推文中表示：“在谷歌新聞中搜索‘疫苗外交’，排在前面的結(jié)果全是關(guān)于中國(guó)的，而搜索‘疫苗團(tuán)結(jié)’，排在前面的沒(méi)有一項(xiàng)是關(guān)于中國(guó)的。”推文就此批評(píng)：“我很好奇你們的‘新聞自由’到底有多自由。”
英國(guó)皇家戰(zhàn)略研究所專(zhuān)門(mén)撰文指出，“中國(guó)這么做是因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為世界大國(guó)，而且中國(guó)從過(guò)去到現(xiàn)在一直幫助并支持第三世界國(guó)家，西方媒體將中國(guó)的傳統(tǒng)做法政治化是十分膚淺的。”
正如匈牙利外長(zhǎng)西亞爾托所說(shuō)，“疫苗是否安全不是一個(gè)政治或意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，而是一個(gè)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題”。對(duì)于所謂中國(guó)“疫苗外交”，最有發(fā)言權(quán)的應(yīng)該是中國(guó)疫苗的采購(gòu)者和使用者。一段時(shí)間以來(lái)，阿聯(lián)酋、巴林、埃及、約旦、土耳其、印尼、巴西等國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)使用中國(guó)新冠疫苗，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都已公開(kāi)接種中國(guó)新冠疫苗，稱(chēng)贊中國(guó)疫苗的質(zhì)量，并感謝中方的大力支持。塞舌爾總統(tǒng)拉姆卡拉旺成為該國(guó)首位新冠疫苗接種者，以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖娊臃N疫苗，塞舌爾也成為非洲地區(qū)首個(gè)開(kāi)展大規(guī)模新冠疫苗接種的國(guó)家；秘魯總統(tǒng)薩加斯蒂近日已完成第二劑新冠疫苗接種，對(duì)中國(guó)疫苗充滿(mǎn)信心；塞爾維亞總統(tǒng)武契奇日前在接受媒體采訪時(shí)表示，他現(xiàn)在還沒(méi)決定什么時(shí)候接種新冠疫苗，但是已經(jīng)決定選擇接種中國(guó)新冠疫苗……
針對(duì)東南亞某智庫(kù)宣稱(chēng)“中國(guó)可能會(huì)通過(guò)‘疫苗外交’向發(fā)展中國(guó)家施壓，最終目的是推動(dòng)其南海利益”，菲律賓政府率先澄清：“中國(guó)絲毫沒(méi)有向菲方施壓。”菲駐華大使羅馬納更直接回應(yīng)，中國(guó)對(duì)菲律賓的疫苗援助與合作，“目標(biāo)是樹(shù)立良好的國(guó)際形象，提升與發(fā)展中國(guó)家之間互信，沒(méi)有施壓的事情。”
文化適應(yīng)：中國(guó)疫苗被認(rèn)定符合清真規(guī)范
據(jù)報(bào)道，在穆斯林世界，尤其是印度尼西亞和馬來(lái)西亞，部分宗教領(lǐng)袖曾質(zhì)疑歐美和中國(guó)的新冠疫苗是否符合清真規(guī)定，認(rèn)為疫苗用到一些他們禁止觸碰或服用的動(dòng)物，比如老鼠和豬的基因，或者藥品含有微量酒精殘留，因而呼吁予以抵制。
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