|
匯聚僑心僑力 助力脫貧攻堅
————全國僑聯(lián)系統(tǒng)助力“脫貧攻堅三年行動”總體情況
2021年NO.2 熱點聚焦 作者：中國僑聯(lián)基層建設(shè)部
2018年8月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》正式印發(fā)，進一步明確了脫貧攻堅工作的時間表和路線圖。黨有號召，僑有行動。三年來，全國各級僑聯(lián)組織堅決貫徹落實中央和地方黨委政府決策部署，積極團結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻僑界力量。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年以來，全國各級僑聯(lián)匯聚僑界愛心力量，通過開展公益慈善事業(yè)等途徑，實施資金、產(chǎn)業(yè)和項目幫扶，共實施各類中小項目1.5萬個，惠及270余萬人次，引進和投入幫扶資金78.6億元。在所有幫扶資金中，來自各類僑界資金65.46億元,占總額80%以上。
以落實黨建為根本點，切實扛起定點幫扶任務(wù)
各地僑聯(lián)積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷強化“龍頭”效應(yīng),加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)制度，推動助力脫貧攻堅工作有力有序有效開展。三年來，全國32個省級僑聯(lián)中近3/4承擔(dān)了定點扶貧任務(wù)，部分未承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的省、區(qū)、市僑聯(lián)，也按照地方黨委政府要求，積極投身到東西協(xié)作、對口幫扶等脫貧攻堅行動中。各級僑聯(lián)精心選派干部深入扶貧工作一線，擔(dān)任掛職干部、駐村第一書記或組建駐村工作隊，相繼有9974人次參與扶貧。
各地僑聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢，通過多種形式助推精準(zhǔn)脫貧。吉林省通化市僑聯(lián)為柳河縣三源浦鎮(zhèn)六盤村謀劃光伏發(fā)電、天麻種植和花卉、果蔬種植等項目。其中僅光伏發(fā)電一項年凈產(chǎn)值就達到10萬余元，使當(dāng)?shù)刎毨丝谌司鍪战г０不帐S聯(lián)連續(xù)三年聯(lián)合安徽醫(yī)科大學(xué)赴定點幫扶村開展“僑愛心義診活動”。河南省僑聯(lián)多批次引導(dǎo)僑胞、僑團走訪漯河市臨穎縣石橋鄉(xiāng)橋南村，推動結(jié)對幫扶13戶、認領(lǐng)貧困學(xué)生13人，捐建禮堂、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施，并聘請7名海外僑領(lǐng)擔(dān)任“榮譽村長”。廣東省僑聯(lián)對定點幫扶的揭陽市惠來縣山栗村建設(shè)進行總體規(guī)劃，積極保護和修繕村內(nèi)潮汕特色的古建筑、古樹、寺廟、祠堂，修建黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場、小學(xué)教學(xué)樓、村醫(yī)療衛(wèi)生站等，煥然一新的山栗村在2020年被評為揭陽特色村。海南省僑聯(lián)發(fā)起“春風(fēng)行動”，號召機關(guān)干部職工及所屬社團積極開展消費扶貧活動，幫助定點幫扶村解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題等。
三年中，先后有吉林、河南、廣東、青海、陜西商洛市等近10個省、市僑聯(lián)在當(dāng)?shù)乇辉u為“扶貧工作先進單位”或“脫貧攻堅先進單位”，多名僑聯(lián)扶貧干部榮獲“脫貧攻堅先進個人”“優(yōu)秀駐村干部”等稱號。
以踐行初心為立足點，真情幫扶僑界困難群體
各級僑聯(lián)在積極承擔(dān)脫貧攻堅戰(zhàn)任務(wù)的同時，高度關(guān)注僑界困難群體，把歸僑僑眷中困難群眾的冷暖放在心上，優(yōu)先列入工作日程。
一是摸清情況，精準(zhǔn)施策。北京市僑聯(lián)建立了2200余名空巢老僑數(shù)據(jù)庫，組織實施“僑界空巢老人關(guān)愛行動”和“京僑空巢陪伴計劃”，建立200多人的志愿服務(wù)隊伍，籌資60萬元為1400戶空巢老僑配發(fā)“小度在家”智能陪伴設(shè)備。黑龍江、江蘇等地僑聯(lián)積極與民政部門進行溝通，確保符合低保條件的歸僑僑眷一個不漏的納入當(dāng)?shù)卣戎捅Ｕ象w系，為他們爭取更多政策支持和社會救助。浙江省嘉興市僑聯(lián)建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“三級聯(lián)系專員”幫扶工作機制，及時主動協(xié)助貧困僑胞辦理住房、就醫(yī)等事宜。福建省僑聯(lián)研究出臺了《關(guān)于開展精準(zhǔn)幫扶貧困歸僑家庭的實施方案》，每年爭取省級財政設(shè)立貧困僑救助專項基金120萬元，對全省貧困僑界留守兒童、失依兒童和空巢老人進行幫扶等。
二是注重日常，健全制度。上海市僑聯(lián)連續(xù)17年為全市困難老歸僑辦理慈善醫(yī)療幫困卡，連續(xù)15年為全市農(nóng)村無業(yè)老歸僑發(fā)放生活補貼，連續(xù)14年對全市千余名歸僑開展“真情送健康”體檢。廣東省僑聯(lián)每年安排專門預(yù)算資金從生活保障、教育、危重疾病、突發(fā)性事件等方面扶持貧困歸僑僑眷，一定程度上減輕了貧困歸僑僑眷的生活壓力，使他們切實感受到黨和政府的惠僑政策，共享改革發(fā)展成果。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團僑聯(lián)針對特困及長期患病的歸僑僑眷開展貧僑大病救助工作，三年救助大病僑眷28人次，切實把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到僑界群眾心中。
三是用好品牌，創(chuàng)新路徑。北京市僑聯(lián)與10家養(yǎng)老企業(yè)、57家養(yǎng)老驛站簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為僑界養(yǎng)老提供享有折扣的綠色通道。黑龍江省黑河市僑聯(lián)與上海船廠技工學(xué)校共同開展教育扶貧工作，對貧困歸僑僑眷子女就學(xué)給予免除學(xué)費和書費照顧，發(fā)放伙食補助，并組織他們在寒暑假期間進行勤工儉學(xué)和社會實踐活動。陜西省安康市僑聯(lián)成立“歸僑僑眷服務(wù)中心”，為困難歸僑僑眷家庭開展定制服務(wù)、上門服務(wù)、夜間服務(wù)，并爭取市財政支持設(shè)立貧困歸僑僑眷發(fā)展經(jīng)濟幫扶基金等。
四是加強指導(dǎo)、激發(fā)動力。各地僑聯(lián)紛紛加大了對困難僑界群眾的技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等工作，著力提高他們自身的“造血功能”。遼寧省僑聯(lián)先后在丹東、阜新、朝陽等市建立4家“僑愛心精準(zhǔn)扶貧基地”，創(chuàng)建“僑聯(lián)+企業(yè)+農(nóng)戶”三方合作精準(zhǔn)扶貧示范項目，以合作社為依托，廣泛帶動歸僑僑眷發(fā)展庭院經(jīng)濟、養(yǎng)殖種植基地等農(nóng)業(yè)項目。湖南省常寧市僑眷歐陽洪山創(chuàng)建歸僑僑眷職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地，累計舉辦培訓(xùn)班及講座20余次，幫助2000余名貧困人員掌握中藥材種植技術(shù)。四川省眉山市僑聯(lián)籌措資金購買山羊、魚苗、雞苗等，幫助困難歸僑僑眷發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團僑聯(lián)在7個團場建設(shè)特色農(nóng)業(yè)采摘園、民族特色刺繡、農(nóng)產(chǎn)品特色網(wǎng)店、特色林果種植、扶貧商超等僑眷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，形成幫扶貧僑與團場連隊“造血”機能的良性循環(huán)。
以發(fā)起專項活動為切入點，廣泛動員僑界力量支持
各地僑聯(lián)結(jié)合本地實際情況、僑情特點，號召僑界力量積極投身到脫貧攻堅的宏偉事業(yè)中。北京市僑聯(lián)發(fā)布“京僑幫扶•雙百行動”倡議書，城區(qū)、街道、僑界社團等基層僑聯(lián)組織負責(zé)人和僑聯(lián)委員帶頭捐贈，廣大僑商僑企、歸僑僑眷積極響應(yīng)，穩(wěn)步推進各類幫扶項目順利開展。浙江省僑聯(lián)在全省僑聯(lián)系統(tǒng)實施“千個僑團(企)扶千村”工程，其中，僅麗水市青田縣101個海外僑團就與102個村(居)、237戶低收入農(nóng)戶結(jié)對，到位幫扶款項1500萬元。福建省僑聯(lián)發(fā)起“百僑幫百村——聯(lián)村助戶”精準(zhǔn)扶貧活動，建立完善工作體系，精心策劃開展文教公益事業(yè)、基層醫(yī)療救助、智力下鄉(xiāng)等活動，激發(fā)僑胞回饋桑梓、共建美麗鄉(xiāng)村的熱情。湖南省僑聯(lián)綜合運用“報、刊、網(wǎng)、微、端、屏”傳播矩陣，推出扶貧欄目專題、推送報道僑界脫貧攻堅先進典型，向全社會講好僑界助力脫貧、開展僑界幫扶故事，引導(dǎo)更多力量關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。
以服務(wù)國家戰(zhàn)略為結(jié)合點，積極爭取僑商資源參與
各地僑聯(lián)圍繞東西協(xié)作扶貧、對口幫扶等國家戰(zhàn)略，鼓勵僑界資源向中西部欠發(fā)達地區(qū)傾斜。北京市僑聯(lián)推出包含“雙百行動”“京蒙合作”“美麗鄉(xiāng)村”三個項目在內(nèi)的“京僑幫扶”系列精準(zhǔn)扶貧項目，支持懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)、河北省阜平縣、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣大學(xué)生就讀、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。上海市僑聯(lián)組織華商會、女僑胞聯(lián)誼會、華僑攝影協(xié)會等將愛心資源向?qū)谥г貐^(qū)、國家“三區(qū)三州”貧困地區(qū)和國家級貧困縣傾斜。四年里，累計資助善款超過7600萬元，開展慈善項目50余個，7.2萬余人次受益。福建省僑聯(lián)服務(wù)僑企參與東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略和“閩寧對口協(xié)作”幫扶，閩籍僑領(lǐng)陳德啟將戈壁灘變成十萬畝有機葡萄生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，融僑集團投資10億元在固原市建成單體投資最大的農(nóng)業(yè)項目-融僑(豐霖)肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，努力將肉牛養(yǎng)殖發(fā)展成為推動固原經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)等。河北省僑聯(lián)通過舉辦“創(chuàng)業(yè)中華•創(chuàng)新河北”“海外僑商河北行”等大型招商活動，組織海外僑商實地參觀考察，推動項目落戶。貴州省僑聯(lián)利用“生態(tài)文明貴陽國際論壇”“酒博會”等大型活動，組織海外僑胞、海外貴州商會參會參展，直接促成了相關(guān)項目簽約合作等。
此外，一些地方僑聯(lián)組織借助僑的資源積極探索扶貧開發(fā)新渠道。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市僑聯(lián)發(fā)動僑商力量，建立包頭華商水產(chǎn)肉食扶貧市場，為貧困農(nóng)民免費提供攤位500個，減免租金1000萬元。黑龍江省大慶市僑聯(lián)發(fā)揮新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)勢，協(xié)助僑企青青草原農(nóng)場與大學(xué)聯(lián)合，培養(yǎng)百名馴馬師，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，帶動萬名農(nóng)民致富。
以實現(xiàn)愛心善愿為落腳點，引導(dǎo)僑界公益慈善組織精準(zhǔn)作為
各地僑聯(lián)高度重視僑界公益慈善組織的作用，積極協(xié)助其實現(xiàn)愛心善愿。
一是教育幫扶方面。黑龍江省僑青會開展“僑青送暖愛融龍江”活動，為貧困兒童送冬衣。上海市靜安區(qū)南京西路街道僑聯(lián)設(shè)立“許與許”專項基金，每年資助農(nóng)民工子弟學(xué)習(xí)藝術(shù)、為西藏地區(qū)困難學(xué)生捐助學(xué)費、為特困大學(xué)生提供免費午餐、陪孤寡老人吃年夜飯等項目。上海市黃浦區(qū)豫園街道僑聯(lián)連續(xù)多年開展“愛飛翔•我邀鄉(xiāng)村教師來做客”公益活動，接待來自四川、內(nèi)蒙古、湖南、湖北等省區(qū)偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)村教師，并認領(lǐng)鄉(xiāng)村孩子們的小心愿，用愛心為貧困地區(qū)發(fā)展作貢獻。福建省僑聯(lián)與省東南科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院聯(lián)合開展公益協(xié)作，發(fā)動“百僑百企科教助學(xué)”活動，向基層農(nóng)村貧困學(xué)生、留守兒童贈送科教文體學(xué)習(xí)用品、捐贈“科教文體包”，捐資建設(shè)“科教文體室”。江西、廣東等地僑聯(lián)協(xié)調(diào)促成僑胞捐資建立多支基金，資助優(yōu)秀貧困學(xué)生完成求學(xué)夢想。四川省僑聯(lián)與加拿大福慧教育、上海杉樹公益、香港基督教協(xié)進會等慈善組織聯(lián)系，簽訂長期定點助學(xué)項目協(xié)議，助力“三區(qū)三州”教育事業(yè)發(fā)展，開展“走進高中計劃”“薪火工程”“女子班”“杉樹珍珠班”等助學(xué)活動，在40所學(xué)校建立309個“圖書角”，幫助2萬余名貧困學(xué)生順利求學(xué)等。
二是健康扶貧方面。天津市僑聯(lián)與市殘疾人福利基金會等組織合作，連續(xù)兩年舉辦“小拍品•大愛心”慈善拍賣會，廣泛動員市僑聯(lián)委員、涉僑社團和組織、僑商企業(yè)開展“津僑大愛”“僑愛365”等公益慈善活動，所得善款全部用于支持殘疾人健康事業(yè)和貧困地區(qū)幫扶項目。河北省張家口市僑聯(lián)攜手北大醫(yī)院、僑企等，開展“山中雛菊、筑夢同行——關(guān)愛貧困地區(qū)兒童口腔健康公益行活動”。四川省阿壩州僑聯(lián)實施“僑愛工程——送溫暖遠程醫(yī)療站”計劃，為四川省人民醫(yī)院與馬爾康市人民醫(yī)院搭建遠程醫(yī)療“面對面”平臺，實現(xiàn)省人民醫(yī)院遠程會診、遠程教學(xué)和雙向轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)，大大提升了馬爾康市人民醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。青海省僑聯(lián)爭取中國華僑公益基金會等支持，幫助1500名白內(nèi)障患者重見光明。中國僑聯(lián)基層建設(shè)部協(xié)助應(yīng)善良基金會在偏遠地區(qū)開展醫(yī)療項目建設(shè)等。
此外，福建省僑聯(lián)推動林文鏡慈善基金會發(fā)起鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人支持計劃，通過挖掘培養(yǎng)和資助鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人，促進當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江西省景德鎮(zhèn)市僑聯(lián)發(fā)動僑界愛心人士成立了全省首家“媽媽制造”景德鎮(zhèn)陶瓷合作社，為本地貧困婦女及其家庭送上僑的關(guān)愛等。
當(dāng)前，脫貧攻堅取得決定性勝利，全國僑聯(lián)系統(tǒng)將進一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興”的重要指示精神，采取更有力的舉措、凝聚更強大的力量，做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻更多的僑界力量。
|
