|
藍(lán)圖繪就 目標(biāo)明確 狠抓落實(shí)最關(guān)鍵
2012年NO.3 僑務(wù)評(píng)說(shuō) 作者：鄭巖
2011年9月，國(guó)務(wù)院制定印發(fā)了《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2011—2015年)》，這是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于僑務(wù)工作發(fā)展的規(guī)劃，充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院把僑務(wù)工作放在國(guó)家發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度來(lái)研究和部署，標(biāo)志著僑務(wù)工作已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。貫徹落實(shí)好《綱要》和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神，對(duì)于推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是僑務(wù)工作乘勢(shì)而上、大有作為的重要時(shí)期。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的發(fā)展已處在新的歷史階段，當(dāng)代中國(guó)同世界關(guān)系也發(fā)生了歷史性變化，既面臨難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣大海外僑胞擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的智力資源和廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新等方面可以發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用；在維護(hù)和促進(jìn)祖(籍)國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)分裂、維護(hù)國(guó)家核心利益方面，可以發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用；在我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境挑戰(zhàn)、拓展公共外交、促進(jìn)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往等方面，可以發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用；在提升中華文化國(guó)際影響力、改善外部輿論環(huán)境、提升中國(guó)形象、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力等方面可以發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用。凝聚僑心、發(fā)揮僑力對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重要意義。
面對(duì)世情、國(guó)情和僑情的深刻變化，僑務(wù)工作必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，在更廣領(lǐng)域、更高層面、更深層次發(fā)揮重要作用。要在繼續(xù)深化為引進(jìn)資金、引進(jìn)智力服務(wù)的同時(shí)，努力向?yàn)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、拓展公共外交、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力服務(wù)等更廣領(lǐng)域、更高層面、更深層次拓展；要在繼續(xù)重視利用僑務(wù)資源的同時(shí)，努力向更加重視涵養(yǎng)僑務(wù)資源，進(jìn)一步增強(qiáng)為僑服務(wù)能力拓展；要在繼續(xù)注重發(fā)揮僑務(wù)部門(mén)作用的同時(shí)，努力向更加注重發(fā)揮各涉僑部門(mén)優(yōu)勢(shì)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持僑務(wù)工作新格局拓展。這“三個(gè)拓展”成為僑務(wù)工作在“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路。
“十二五”時(shí)期的僑務(wù)工作，要堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)、以國(guó)外僑務(wù)工作為主導(dǎo)，堅(jiān)持為國(guó)家大局服務(wù)和為僑服務(wù)的統(tǒng)一，堅(jiān)持以“三有利”為核心的政策原則，大力涵養(yǎng)僑務(wù)資源，推動(dòng)構(gòu)建和諧僑社，為全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力、發(fā)展同各國(guó)人民的友好合作做貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，就是要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，發(fā)揮僑資僑智在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮海外僑胞在維護(hù)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)分裂、維護(hù)國(guó)家核心利益方面的獨(dú)特作用，為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)；要積極拓展僑務(wù)公共外交，鼓勵(lì)海外僑胞以多種方式向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和民眾介紹中國(guó)國(guó)情，展示中華民族歷史和文化，宣傳中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)和諧世界理念，通過(guò)僑務(wù)渠道增進(jìn)外界對(duì)中國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認(rèn)識(shí)，樹(shù)立并維護(hù)我良好國(guó)家形象；要“以僑為橋—溝通中國(guó)與世界”，推動(dòng)中華文化走向世界，不斷增強(qiáng)中華文化的凝聚力和國(guó)際影響力；要加強(qiáng)中國(guó)新聞社國(guó)際傳播能力建設(shè)，加強(qiáng)與世界華文媒體的聯(lián)系合作，在事關(guān)中國(guó)形象、中國(guó)發(fā)展等問(wèn)題上真實(shí)客觀公正報(bào)道中國(guó)；要積極推動(dòng)建設(shè)和睦相融、合作共贏、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、充滿活力的和諧僑社，倡導(dǎo)海外僑胞樹(shù)立守法誠(chéng)信、舉止文明、關(guān)愛(ài)社會(huì)、團(tuán)結(jié)和諧的新形象，通過(guò)“和諧”實(shí)現(xiàn)僑胞自身、中國(guó)及住在國(guó)的共贏；要大力推進(jìn)海外華文教育，努力滿足海外僑胞學(xué)習(xí)中文和傳承中華優(yōu)秀文化的需求；要加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作，推動(dòng)住在國(guó)政府營(yíng)造有利于華僑生存發(fā)展的良好環(huán)境，加強(qiáng)僑務(wù)法制建設(shè)，完善涉僑相關(guān)政策，依法保護(hù)僑胞權(quán)益，著力保障和改善僑界民生。
當(dāng)前，僑務(wù)工作發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在于狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)理論研究，不斷探索僑務(wù)工作規(guī)律，加大保障力度，解決好同級(jí)僑務(wù)辦公室機(jī)構(gòu)編制、人員配備和經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題，以只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng) “十二五”時(shí)期僑務(wù)工作的新局面。
|
