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新理念新征程
2004年No.1 僑務(wù)評說 作者：本刊評論員
我們告別了不平凡的2003年。在這一年里，全國廣大僑務(wù)工作者、海外華僑華人、歸僑僑眷一起，克服了不曾經(jīng)歷過的特殊困難，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，取得了令人矚目的驕人成績：我們成功舉辦了“2003年世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)”，86個(gè)國家和地區(qū)的270多位有影響力的僑團(tuán)負(fù)責(zé)人與會(huì)，達(dá)到了增進(jìn)友誼、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的目的。我們首次舉辦的“全國百家明星僑資企業(yè)”表彰活動(dòng)，在海內(nèi)外華商界產(chǎn)生積極反響。以親情鄉(xiāng)情為紐帶，走出去，請進(jìn)來，加強(qiáng)了歐洲、東南亞等重點(diǎn)地區(qū)的僑務(wù)工作。為推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們分別與湖北、吉林、云南、甘肅、濟(jì)南等地方政府聯(lián)合舉辦了多場高新技術(shù)項(xiàng)目洽談會(huì)、推介會(huì)，簽訂各類項(xiàng)目313個(gè)，總投資額逾116億元。為了扶持海外僑胞的生存發(fā)展，我們組派了信訪服務(wù)團(tuán)、中醫(yī)團(tuán)、廚師團(tuán)等出訪各地，受到熱烈歡迎。華文教育也推上一個(gè)新階段，教材編發(fā)、師資培訓(xùn)、夏冬令營、作文比賽等工作豐富多彩，而且在泰國建立了本科學(xué)制的暨南大學(xué)曼谷學(xué)院。僑務(wù)文化外宣工作進(jìn)一步發(fā)展，“第二屆世界華文傳媒論壇”(長沙)在海內(nèi)外影響深遠(yuǎn)。國內(nèi)僑務(wù)工作的基礎(chǔ)地位不斷鞏固，下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，《關(guān)于在中小學(xué)布局調(diào)整中注意保護(hù)海外僑胞捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的意見》等重要文件，從政策上維護(hù)廣大僑胞的合法權(quán)益。我們繼續(xù)支持和推動(dòng)海外愛國友好社團(tuán)舉辦各種形式的“反獨(dú)促統(tǒng)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)或參加了各地舉辦的重要會(huì)議或其他活動(dòng)，努力營造推動(dòng)中國和平統(tǒng)一的國際氛圍。
我們迎來了2004年，這是充滿希冀的一年。今年，新一屆中央政府將在北京召開全國僑務(wù)工作會(huì)議，總結(jié)過去五年來的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的形勢，研定新世紀(jì)新階段僑務(wù)工作的方針政策，明確今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。無疑，這次盛會(huì)將大大拓展僑務(wù)工作的廣度和深度，在更好地為僑服務(wù)、充分發(fā)揮僑的優(yōu)勢、增進(jìn)國際友好、全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)等重要領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。
國外工作是僑務(wù)工作的重要著力點(diǎn)。今年我們要進(jìn)一步發(fā)揮國外僑務(wù)工作的主導(dǎo)作用，密切與廣大華僑華人的聯(lián)系。僑務(wù)部門要引導(dǎo)、鼓勵(lì)華僑華人社團(tuán)健康、蓬勃地發(fā)展。建國55周年慶典活動(dòng)期間，國務(wù)院僑辦將隆重舉辦多項(xiàng)活動(dòng)。繼前兩屆世界華人論壇后，今年的“第三屆世界華人論壇”，以“建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)：華商面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對策”為主題，邀請海內(nèi)外著名企業(yè)家、專家學(xué)者及政府官員進(jìn)行深入研討，以此加強(qiáng)與他們的聯(lián)系。加強(qiáng)中青年僑團(tuán)負(fù)責(zé)人的工作是當(dāng)前海外僑團(tuán)亟待解決的問題，僑務(wù)部門要為培養(yǎng)較高素質(zhì)的僑團(tuán)接班人而努力，并注重與華僑華人新生代加強(qiáng)聯(lián)系。我們要深化僑務(wù)對臺(tái)工作，要積極向海外各界人士宣傳我對臺(tái)工作的方針、政策和原則，努力形成有利于我實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的國際氛圍。
國內(nèi)工作是僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。若干年來，僑務(wù)部門發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，情為僑所系，利為僑所謀，權(quán)為僑所用，在為歸僑僑眷服務(wù)方面，做了大量的工作。今年上半年，《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法修正案》將頒布實(shí)施，在廣泛宣傳之同時(shí)，要加大對涉僑法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的力度，開展相關(guān)政策和基本僑情的調(diào)研，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，探索新的路子，多種形式地為僑服務(wù)。
近年來，僑務(wù)部門圍繞中央重大戰(zhàn)略部署，在實(shí)施“科教興國”、“西部大開發(fā)”等方面，發(fā)揮出了部門優(yōu)勢。在“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略中，僑務(wù)部門也將努力配合，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，動(dòng)員和協(xié)同廣大華僑華人共同關(guān)注并投入這個(gè)新的發(fā)展大潮。
過去幾年，我們在為華僑華人歸僑僑眷服務(wù)方面，進(jìn)行了積極的探索。今年我們要繼續(xù)全方位、多形式地為華僑華人提供各種服務(wù)，如赴海外僑社為華僑華人提供政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，組織廚師團(tuán)、中醫(yī)團(tuán)開展培訓(xùn)工作等，并進(jìn)一步深化為僑資企業(yè)服務(wù)。
海外華文教育正處于蓬勃發(fā)展態(tài)勢，與此同時(shí)迫切需要我們提供各種支持。我們要加強(qiáng)中文教材體系建設(shè)，努力滿足海外僑校對教材的需求。要加大“請進(jìn)來”培訓(xùn)華校師資的工作力度，并到海外開展師資培訓(xùn)工作。要以“中華尋根之旅”為品牌，做好華裔青少年工作。要加強(qiáng)僑務(wù)外宣工作，增強(qiáng)與海外華文媒體的聯(lián)系與合作。
《僑務(wù)工作研究》是國務(wù)院僑辦主辦的僑務(wù)工作指導(dǎo)性期刊。多年來，本刊在各級僑辦、讀者的關(guān)心、支持下，較好地履行了宣傳黨和國家有關(guān)僑務(wù)工作的方針、政策和指示精神，傳達(dá)國務(wù)院僑辦對僑務(wù)工作的主要設(shè)想和指導(dǎo)意見，溝通信息，介紹僑情，交流經(jīng)驗(yàn)，反映意見的辦刊宗旨，取得了一定的成績。但是，我刊也一直存在著僑務(wù)理論研究性薄弱等問題。為此，我們今年要對刊物進(jìn)行改進(jìn)，從擴(kuò)大理論研究類稿源和提高編輯部自身業(yè)務(wù)水平等方面入手，深層次分析、研究報(bào)道活動(dòng)、工作的內(nèi)涵，提高文章的質(zhì)量，增強(qiáng)刊物的研究色彩，以此進(jìn)一步提高《僑務(wù)工作研究》的水平。我們也衷心地希望僑務(wù)工作者、廣大讀者，將有關(guān)僑務(wù)工作、華僑華人問題的研究、思考撰寫成文，賜予我刊。
新的一年，新的戰(zhàn)略，新的理念，新的氣象。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、勇于開拓的精神，攜手并進(jìn)，致力于共同的目標(biāo)，把僑務(wù)事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
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