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德致廣大 學(xué)盡精微
————深切緬懷原全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席羅豪才同志
2018年NO.1 僑界擷英 作者：熊萬(wàn)鵬
2月12日上午9時(shí)許，全國(guó)政協(xié)一位領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話：“你知道嗎，羅主席走了。”我的大腦頓時(shí)變得空白，呆呆地坐在沙發(fā)上，剎那間淚流滿面。前一天晚上7時(shí)左右，我正在澳門參加活動(dòng)，突然接到羅主席大女兒小華姐的微信：“情況突然惡化。”我心里突然一緊，連忙回復(fù)：“祈愿能度過(guò)此關(guān)。”之后，小華姐便沒(méi)有再發(fā)短信。羅主席在協(xié)和醫(yī)院住院已近一年，其間也曾發(fā)過(guò)幾次病重的信息，后來(lái)都轉(zhuǎn)危為安。我以為這次也能像前幾次一樣度過(guò)難關(guān)，哪知噩耗傳來(lái)，羅主席已經(jīng)離我們而去！
2月12日下午，我從香港回到北京后，從機(jī)場(chǎng)直奔羅主席家里。客廳已經(jīng)布置成了靈堂，正中間安放著羅主席的遺像。我清楚地記得，當(dāng)年新華社記者拍攝這張照片時(shí)，我就在他身邊。如今，羅主席依然在客廳里微笑地看著大家，正如當(dāng)年他在客廳里與我們親切交談一樣。1999年至2008年，我有幸給羅主席擔(dān)任秘書，親自聆聽(tīng)羅主席教誨，切身感受大師魅力，受益良多。回想起在羅主席身邊工作期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，許多往事涌上心頭，羅主席的很多真知灼見(jiàn)，讓人難以忘懷。
“致力為公，參政興國(guó)”
1997年，羅主席擔(dān)任致公黨中央主席。1999年，我從致公黨中央宣傳部到羅主席身邊擔(dān)任秘書。我記得他第一次找我談話，是在從重慶市赴酉陽(yáng)縣的大巴上。酉陽(yáng)縣是致公黨中央的扶貧點(diǎn)，當(dāng)年乘車從重慶市到酉陽(yáng)縣要走10多個(gè)小時(shí)山路。羅主席請(qǐng)我坐到他的身邊，親切地詢問(wèn)我的學(xué)習(xí)和工作情況，勉勵(lì)我“謙虛謹(jǐn)慎，少說(shuō)多做”。我當(dāng)時(shí)剛參加工作不久，初次和大領(lǐng)導(dǎo)坐到一起，感到十分局促。羅主席親切的話語(yǔ)，打消了我的顧慮，使我如沐春風(fēng)。
當(dāng)年，致公黨全國(guó)的黨員人數(shù)不到2萬(wàn)人，而且以老黨員居多。有一次，羅主席參加致公黨北京市委的一個(gè)活動(dòng)，首次提出致公黨“人少作為不能少，黨小聲音不能小”的號(hào)召，極大地鼓舞了大家的士氣。后來(lái)，他在多個(gè)場(chǎng)合進(jìn)一步從政治和學(xué)理的角度闡述了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為，我國(guó)的民主黨派不是西方的在野黨，而是參政黨；不需要靠人數(shù)取勝，而是靠參政能力擴(kuò)大影響。這一口號(hào)正確地闡述了人數(shù)與作為、規(guī)模與影響的關(guān)系，直到今天依然有很強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。
如果說(shuō)，在擔(dān)任致公黨中央主席的第一個(gè)任期，他考慮更多的是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；那么，在第二個(gè)任期，他把目光投向了致公黨的過(guò)去和將來(lái)。2003年，他在一次座談會(huì)上鮮明地提出，“致力為公”是致公黨的光榮傳統(tǒng)，“參政興國(guó)”是致公黨的歷史使命，這兩者是一脈相承的。他推動(dòng)將“致力為公、參政興國(guó)”作為致公黨的立黨宗旨。2008年底，他在離任致公黨中央主席前夕，還向全黨發(fā)出了“致力為公薪火相傳，參政興國(guó)再譜新篇”的號(hào)召。這充分體現(xiàn)了他作為致公黨杰出領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)參政黨建設(shè)的理論自覺(jué)和實(shí)踐總結(jié)。這些理論思考和參政實(shí)踐，集中體現(xiàn)在《議政十年》和《論參政黨建設(shè)》兩本著作中。
“僑之所慮，常在我心”
首都僑界的活動(dòng)，只要有時(shí)間，他都盡可能參加。對(duì)國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作，他十分關(guān)心群體和載體問(wèn)題；對(duì)國(guó)外僑務(wù)工作，他重點(diǎn)關(guān)注團(tuán)結(jié)和資源問(wèn)題。就群體而言，主要是正確處理好新僑與老僑的關(guān)系。比如，一方面他十分關(guān)心歸國(guó)留學(xué)人員的回國(guó)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，多次到全國(guó)各地的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園調(diào)研，鼓勵(lì)那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
另一方面，他對(duì)解決華僑農(nóng)場(chǎng)歸難僑生產(chǎn)生活問(wèn)題傾注了很大心力，多次到華僑農(nóng)場(chǎng)慰問(wèn)歸難僑。2008年，羅主席從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)后，十分關(guān)心我的去向。當(dāng)時(shí)我有國(guó)務(wù)院僑辦等幾個(gè)工作單位可供選擇。他勉勵(lì)我去國(guó)僑辦工作，從政府的角度繼續(xù)推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)的改革與發(fā)展工作，為歸難僑多辦實(shí)事、多做好事。后來(lái)我在國(guó)僑辦工作期間，負(fù)責(zé)華僑農(nóng)場(chǎng)工作。我經(jīng)常向他匯報(bào)工作進(jìn)展情況，每次他都認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)，并提出重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。
就工作載體而言，他敏銳地認(rèn)識(shí)到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)僑務(wù)工作的重要性。他多次談到，文化是凝聚力，文化是生產(chǎn)力，文化是軟實(shí)力。文化是一個(gè)民族的靈魂，無(wú)論海外僑胞身在何地，只要能弘揚(yáng)和傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就能保持中華民族的文化符號(hào)和民族特性，就能實(shí)現(xiàn)僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展。中華文化是多元一體的統(tǒng)一，既有作為整體文化的特征，又有許多地域文化。為此，他率領(lǐng)調(diào)研組先后就河洛文化、閩南文化、客家文化、徽文化、荊楚文化、三晉文化等進(jìn)行了深入調(diào)研，勉勵(lì)大家大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用文化的力量凝聚海內(nèi)外中華兒女，密切海內(nèi)外同胞關(guān)系。
“官不長(zhǎng)存，學(xué)術(shù)長(zhǎng)存”
我在擔(dān)任秘書以后，同羅主席的接觸多了起來(lái)。他的工作日程總是排得滿滿的，除了政協(xié)和黨派的工作以外，他在教學(xué)和學(xué)術(shù)研究上也花了很多精力，幾乎每周都要抽出時(shí)間，到北京大學(xué)法學(xué)院給博士生上課。有時(shí)候我也問(wèn)他，您工作這么忙，布置一些作業(yè)讓博士生獨(dú)立思考就行了，不一定每周都要親自去北大授課吧。他總是笑呵呵地說(shuō)，他在北大呆了大半輩子，就是一個(gè)“教書匠”。當(dāng)法官、公務(wù)員總有退休的一天，但學(xué)術(shù)研究可以搞一輩子。“官不長(zhǎng)存，學(xué)術(shù)長(zhǎng)存。”一個(gè)人的自然生命和政治生命總有結(jié)束之日，但文化生命和學(xué)術(shù)生命可以綿延不絕。他非常愿意同博士生共同討論學(xué)術(shù)問(wèn)題，同青年人在一起，自己也覺(jué)得年輕了，更可永葆學(xué)術(shù)青春、創(chuàng)新活力。
正像他所說(shuō)的那樣，他總是引領(lǐng)學(xué)術(shù)潮流，提攜學(xué)界后輩，不斷豐富和完善自己的學(xué)術(shù)思想體系，在公法研究領(lǐng)域豎起了一座明亮的燈塔。他讓我去旁聽(tīng)北大博士生授課，引領(lǐng)我走進(jìn)法學(xué)研究的殿堂。他給博士生授課時(shí)，通常是就當(dāng)天的主題講述半小時(shí)左右，然后啟發(fā)學(xué)生討論。這些博士生在課前查閱資料、認(rèn)真準(zhǔn)備，在課上各抒己見(jiàn)、暢所欲言，在課后深入思考、整理成文。后來(lái)這些文章結(jié)集出版為《現(xiàn)代行政法的發(fā)展趨勢(shì)》《軟法與公共治理》《軟法與協(xié)商民主》《行政法平衡理論演講錄》等書。現(xiàn)在翻看當(dāng)時(shí)的課堂記錄，羅主席高屋建瓴、侃侃而談的神情，依然歷歷在目，宛若昨天。
我并非法律專業(yè)出身，剛開(kāi)始旁聽(tīng)授課時(shí)經(jīng)常一知半解。羅主席鼓勵(lì)我從憲法行政法基礎(chǔ)理論學(xué)起，久久為功自然會(huì)學(xué)有所成。我記得他給我布置了一個(gè)作業(yè)，讓我弄清“權(quán)利與權(quán)力”“管理與治理”兩組概念的異同。我查閱了大量資料，一個(gè)月后寫成論文。他在論文上親自幫我修改，指出不足之處。就這樣旁聽(tīng)了幾年，好幾屆博士生都畢業(yè)了。我半開(kāi)玩笑地同他說(shuō)，要不我也讀一個(gè)您的博士吧。當(dāng)時(shí)羅主席已經(jīng)當(dāng)選為中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他思考了一會(huì)說(shuō)，憲法行政法的基礎(chǔ)知識(shí)你已經(jīng)基本掌握了，要不你去向徐顯明教授學(xué)習(xí)人權(quán)法吧。正是在羅主席的推薦下，我到中國(guó)政法大學(xué)攻讀徐顯明教授的博士研究生。我的博士論文初稿完成后，羅主席是第一讀者。2013年春節(jié)他在珠海休假期間通讀了全文，鼓勵(lì)我將論文正式出版，并慨然應(yīng)允親自作序。而今剛剛五年，斯人已去，令人不勝唏噓！
“更多協(xié)商，更大共識(shí)”
這些年來(lái)，羅主席的學(xué)術(shù)研究有一條清晰的脈絡(luò)，從“行政法與平衡理論”到“公法與公共治理”，到“軟法與協(xié)商民主”，再到“人權(quán)與法治建設(shè)”，內(nèi)涵不斷深入，外延不斷拓展。但貫穿于其中的一條主線，就是協(xié)商互動(dòng)精神。正如他經(jīng)常談到的，法律是用來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的，對(duì)抗不是目的，合作才有共識(shí)，要通過(guò)良法善治實(shí)現(xiàn)“更多協(xié)商，更大共識(shí)”。在行政主體和行政相對(duì)人之間，在公共權(quán)力與公民權(quán)利之間，要通過(guò)建立健全協(xié)商互動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)。
這種協(xié)商互動(dòng)思想，繼承了中華傳統(tǒng)文化中“和合”的思想精髓，同時(shí)又吸收了西方文化有益的成果。正是在博采古今、融通中西的過(guò)程中，思想不斷升華、學(xué)術(shù)不斷拓展。我曾經(jīng)陪同羅主席出訪過(guò)很多國(guó)家，每到一地，他總是要到當(dāng)?shù)馗咝５姆▽W(xué)院去座談，就公法、軟法與人權(quán)等問(wèn)題充分交流意見(jiàn)。記得有一次，他到日本早稻田大學(xué)訪問(wèn)，在談到軟法研究時(shí)，他甚至能說(shuō)出該校一名普通教師的名字。原來(lái)，他訪問(wèn)日本之前就了解到該校成立了一個(gè)軟法研究中心，并注意到該中心的研究成果。還有一次，他到莫斯科大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)，就行政法的平衡理論達(dá)成高度共識(shí)。莫斯科大學(xué)還將他的論文翻譯成俄文，進(jìn)行廣泛推廣。他一直推動(dòng)中西方學(xué)術(shù)的交流，他的《軟法亦法》一書已譯成英文出版，全球發(fā)行。
對(duì)羅主席而言，協(xié)商互動(dòng)機(jī)制不僅停留在學(xué)術(shù)研究層面，在具體工作中也是身體力行。他常說(shuō)，人與人之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間，甚至國(guó)家與國(guó)家之間，對(duì)某一問(wèn)題有不同的認(rèn)識(shí)不要緊，關(guān)鍵要在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過(guò)充分協(xié)商求同存異，爭(zhēng)取最大程度的共識(shí)。比如，2004年，羅主席花了很大的精力，加強(qiáng)同香港法律界的聯(lián)系，努力就07/08年的普選問(wèn)題達(dá)成最大共識(shí)。他先是到訪香港，與大律師公會(huì)、小律師公會(huì)等團(tuán)體進(jìn)行充分交流。由于他的學(xué)者身份和學(xué)術(shù)背景，加之風(fēng)度翩翩、平易近人，交流起來(lái)效果很好。后來(lái)，他又邀請(qǐng)香港律師界組成一個(gè)代表團(tuán)訪問(wèn)北京，進(jìn)一步深入交流，體現(xiàn)了深厚的學(xué)術(shù)背景和高超的政治智慧。許多香港律師界的朋友說(shuō)，羅主席待人寬厚誠(chéng)懇，同他交流就像面對(duì)一位仁慈的長(zhǎng)者，可以暢所欲言，交心談心，完全沒(méi)有心理負(fù)擔(dān)。
“德致廣大，學(xué)盡精微”
有人把平衡理論當(dāng)作一種“中庸之道”和簡(jiǎn)單調(diào)和。羅主席對(duì)此一笑了之，并進(jìn)一步深入指出，《中庸》探尋的是人的智慧本性，關(guān)鍵在掌握一個(gè)“度”，把握一個(gè)“臨界點(diǎn)”。《中庸》告誡我們，“君子尊德性而道問(wèn)學(xué)，致廣大而盡精微，極高明而道中庸”。他進(jìn)而提出，高尚的人，要做到“德致廣大，學(xué)盡精微”。
羅主席十分注重加強(qiáng)公民道德建設(shè)。2005年他在第二屆公民道德論壇上指出，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，既要繼承傳統(tǒng)美德，又要大力弘揚(yáng)時(shí)代精神；既要反映社會(huì)主義本質(zhì)，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求；既要堅(jiān)持以人為本，又要重視宣傳教育工作；既要堅(jiān)持“以德治國(guó)”，又要堅(jiān)持“依法治國(guó)”。這些思想，直到今天依然具有重要的時(shí)代價(jià)值和歷史意義。他恪守“修齊治平”的理念，深諳儒家“忠恕之道”，以責(zé)人之心責(zé)己，以恕己之心恕人，雍容大度、善心善行，時(shí)時(shí)處處閃耀著道德的光輝。他對(duì)身邊的工作人員要求嚴(yán)格，希望大家努力做到“眼界要非常開(kāi)闊，心胸要非常寬廣，處世要非常大氣，為人要非常謙和”。每次到外地考察，他都平等對(duì)待每一位服務(wù)人員，都要請(qǐng)他們出來(lái)并向其當(dāng)面致謝。他正是以這種人格魅力和大家風(fēng)范，影響和帶動(dòng)周圍的人！
羅主席對(duì)學(xué)術(shù)研究的精益求精是出了名的。許多博士生在撰寫博士論文期間，既希望接到他的電話，又害怕接到他的電話。大家都說(shuō)，他是一個(gè)尊重學(xué)術(shù)、敬仰學(xué)術(shù)的人。他要求每篇論文都要有獨(dú)到的見(jiàn)解，都要仔細(xì)斟酌，反復(fù)修改，有時(shí)候不到最后一刻不定稿。在我的博士論文正式出版后，我將樣書送給羅主席。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，學(xué)術(shù)研究是一門遺憾的藝術(shù)，有時(shí)候往往成為一種易碎品；要成為學(xué)術(shù)經(jīng)典，需要走很長(zhǎng)的路！
在戊戌年除夕之夜寫下上面這些話。羅主席的那張照片立在眼前，他依然在我們身邊，永遠(yuǎn)不曾離去……
(作者單位：中國(guó)華融資產(chǎn)管理服務(wù)有限公司)
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