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僑務(wù)引智引資工作的探索與思考
2010年NO.3 來稿集萃 作者：徐建群
常州市僑辦徐建群來稿，對僑務(wù)引智引資工作提出自己的思考和建議
一、努力營造環(huán)境，吸引海外人才創(chuàng)業(yè)。一是著力實(shí)施引智計(jì)劃。實(shí)施《海外人才為常州服務(wù)計(jì)劃》，明確全市僑務(wù)引智工作的主要目標(biāo)、工作舉措及考核指標(biāo)。二是著力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。讓海外人才“引得進(jìn)、留得住，發(fā)展得好”，更好地為來常州創(chuàng)業(yè)、投資者服務(wù)。三是著力營造輿論氛圍。策劃與組織有深度的專題報(bào)道，生動(dòng)形象地介紹常州，介紹常州的僑務(wù)引智工作。同時(shí)，開通常州僑商網(wǎng)，宣傳常州僑商協(xié)會(huì)和僑企動(dòng)態(tài)，推介僑企及其產(chǎn)品，提供會(huì)員交流的平臺。
二、傾力打造平臺，集聚海外人才創(chuàng)業(yè)。一是精心舉辦創(chuàng)業(yè)之橋品牌活動(dòng)。連續(xù)六年舉辦創(chuàng)業(yè)之橋——海外人才相聚常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，將其作為常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的重要配套活動(dòng)，其規(guī)模、成效及影響力不斷提高。二是精心打造兩大創(chuàng)業(yè)基地。即津通國際工業(yè)園和常州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。出臺和實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩個(gè)基地發(fā)展的意見》，聯(lián)合兩大基地舉辦和參與重大僑務(wù)招才引智活動(dòng)，取得了明顯成效。三是精心組織海外引智。緊緊圍繞推介創(chuàng)業(yè)政策、環(huán)境、模式的主題來展開工作，出訪前重聯(lián)絡(luò)，出訪中重引導(dǎo)，出訪后重跟蹤，與具有來常州創(chuàng)業(yè)意向的專業(yè)人士保持聯(lián)系，提供服務(wù)，力爭人才、項(xiàng)目落戶常州。
三、堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)，促成海外人才創(chuàng)業(yè)。一是服務(wù)海歸抓重點(diǎn)。積極參與常州市千名海外人才集聚工程的實(shí)施，積極引薦領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才，促成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶常州。二是服務(wù)海歸重實(shí)效。為海歸提供子女入學(xué)、買租住房、推介產(chǎn)品、維護(hù)僑益、融通資金等服務(wù)，解決其后顧之憂。三是服務(wù)海歸樹典型。如經(jīng)我辦成功推薦，貢毅的津通海外人才中國創(chuàng)業(yè)示范基地運(yùn)營團(tuán)隊(duì)被國僑辦授牌為“重點(diǎn)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”。
四、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)跟蹤，開發(fā)僑務(wù)資源。一是充分挖掘僑務(wù)資源。出臺《加強(qiáng)僑務(wù)招商引資工作的意見》，提出利用僑資的一系列措施；出臺《加強(qiáng)僑務(wù)經(jīng)科項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)跟蹤服務(wù)的暫行辦法》，建立與百家重點(diǎn)僑團(tuán)僑領(lǐng)僑商聯(lián)絡(luò)合作機(jī)制。聘請27位僑領(lǐng)僑商為“常州市海外僑務(wù)顧問”，與美國亞特蘭大中華專業(yè)人士協(xié)會(huì)、澳洲澳華科技協(xié)會(huì)等社團(tuán)簽署了引智引資合作備忘錄。經(jīng)常或定期赴上海分別拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)駐滬機(jī)構(gòu)以及知名的華僑華人專業(yè)人士，著重介紹常州的優(yōu)惠政策、比較優(yōu)勢和重點(diǎn)項(xiàng)目。二是積極參與重大招商活動(dòng)。參加市政府每年舉辦的“接軌大上海、建設(shè)新常州”懇談會(huì)、中國常州(香港)城市產(chǎn)業(yè)推介說明會(huì)、常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，組團(tuán)參加世界華商大會(huì)及江蘇“海外之友”活動(dòng)，拓展海外僑務(wù)資源，宣傳常州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
五、發(fā)揮引資載體優(yōu)勢，促進(jìn)僑企做大做強(qiáng)。一是建好聯(lián)絡(luò)僑商的新載體。常州市僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)首批會(huì)員120家，占全市890家僑資企業(yè)的13%，涉及制造業(yè)、電子信息、工業(yè)服務(wù)與金融投資、生物醫(yī)藥、新能源與新材料、紡織與服裝等九大行業(yè)，社會(huì)影響力大。常州市海外交流協(xié)會(huì)由來自15個(gè)國家、地區(qū)的40多位僑領(lǐng)和僑商擔(dān)任榮譽(yù)會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事。市僑商協(xié)會(huì)成員為在常州的僑企，市海協(xié)成員主體為海外僑商，兩個(gè)協(xié)會(huì)為成員之間的交流合作、經(jīng)貿(mào)往來提供了新載體。二是探索服務(wù)僑企的新途徑。市僑辦會(huì)同僑商協(xié)會(huì)，舉行全市僑界企業(yè)政策咨詢會(huì)；開展增資擴(kuò)股、再投資、企業(yè)并購、上市、海內(nèi)外市場拓展的需求調(diào)查；提供法律咨詢、投資融資服務(wù)；處理涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)合法權(quán)益；推薦和宣傳明星僑企，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。三是搭建僑商合作的新平臺。積極組織參加第六屆中國—東盟博覽會(huì)、第九屆華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)、長三角僑商合作發(fā)展高層論壇、“偉人故里行”、常州鴻藝會(huì)授卡典禮等活動(dòng)，獲取僑資項(xiàng)目信息，引導(dǎo)外地僑商投資及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到常州。加強(qiáng)僑企間交流合作推進(jìn)僑智與僑資、僑智與民企、海外人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與傳統(tǒng)僑企的合作與發(fā)展。
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