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理順僑務(wù)體制機(jī)制 推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展
2008年No.6 來稿集萃
廣東省僑辦肖錫權(quán)撰文，分析了廣東僑務(wù)工作目前面臨的體制與機(jī)制障礙, 并提出解決的思路：
1、加強(qiáng)僑務(wù)理論研究。借助國(guó)僑辦的資源，運(yùn)用高校及民間的力量，組建僑務(wù)理論研究機(jī)構(gòu)。廣東作為重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，早期成立了華僑華人研究會(huì)，有基礎(chǔ)、有能力也有必要組建一個(gè)僑務(wù)理論研究機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)僑務(wù)工作方向，破解僑務(wù)工作難題。從僑務(wù)實(shí)踐中總結(jié)提升僑務(wù)理論，用僑務(wù)理論指導(dǎo)僑務(wù)實(shí)踐，推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。
2、理順僑務(wù)工作體制。解放思想，破解難題，最大難題是在僑務(wù)部門的自身建設(shè)。僑辦是政府的職能部門，擔(dān)負(fù)著對(duì)僑務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理的職責(zé)，必須加強(qiáng)職能建設(shè)，這是僑辦的安身立命之本。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是強(qiáng)化僑務(wù)部門在機(jī)構(gòu)、人員等方面的建設(shè)，努力在僑辦的職能、僑胞的需求、政府的要求三者之間尋找到平衡。可以通過新一輪的機(jī)構(gòu)改革，對(duì)工作內(nèi)容相同或相似的部門，可以考慮合并或合署，減少人力和資源的浪費(fèi)。按照中央的規(guī)定，將僑務(wù)部門納入政府序列，保證人員和經(jīng)費(fèi)，使之有位，促其有為。重點(diǎn)解決好縣(區(qū))一級(jí)僑務(wù)部門的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)問題。
3、創(chuàng)新僑務(wù)工作機(jī)制。從廣東省的情況看，應(yīng)該把現(xiàn)有的工作機(jī)制用好、用活。規(guī)范省直聯(lián)席會(huì)議及五僑聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)行，明確政府僑務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)與功能，借助各職能部門的力量，解決當(dāng)前僑務(wù)工作存在的問題，真正發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。同時(shí)，地方各級(jí)僑辦應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與僑情實(shí)際，工作側(cè)重有所不同，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，僑鄉(xiāng)與非僑鄉(xiāng)的僑務(wù)部門，都要找準(zhǔn)位置，結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做出特色。如廣州市新僑民多，可以多做一些引智工作；潮汕地區(qū)僑商多，重點(diǎn)放在招商引資方面；五邑地區(qū)老僑多，應(yīng)大力做好傳承中華文化工作。
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