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湖北黃石：圍繞“聚”“聯(lián)”“實”“引”畫好新時代僑界“同心圓”
2023年NO.4 經(jīng)驗交流 作者：湖北省黃石市委統(tǒng)戰(zhàn)部
近年來，湖北省黃石市緊扣“凝聚僑心僑力，同圓共享中國夢”這個主題，圍繞“聚”“聯(lián)”“實”“引”，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、深化聯(lián)誼交友、夯實工作基礎(chǔ)，不斷匯集僑智、發(fā)揮僑力，努力開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面。
圍繞“聚”字固守同心圓圓心
把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到僑務(wù)工作具體實踐中，將海內(nèi)外中華兒女凝聚到同圓共享中國夢的宏偉藍(lán)圖下，確保同心圓畫好，同心圓的圓心不偏不移。
一是強(qiáng)化部門協(xié)同聚合力。從構(gòu)建機(jī)制著手謀劃僑務(wù)工作，制定僑務(wù)工作相關(guān)會議工作規(guī)則，明確17家機(jī)制成員單位職責(zé)，并將年度重點工作清單化、項目化，市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)每半年主持召開一次會議部署研究工作。各成員單位保持橫向聯(lián)系，做到情況互通、信息共享。
二是強(qiáng)化同心引領(lǐng)聚共識。以政治引領(lǐng)為主線，加強(qiáng)對僑界代表人士的思想引領(lǐng)，先后組織代表人士參觀“不忘來時路·中國共產(chǎn)黨黃石歷史展”、紅三軍團(tuán)革命舊址等紅色教育基地，收聽收看建黨百年慶祝大會、黨的二十大開幕式，開展黨的二十大精神專題宣講、網(wǎng)上黨史知識專題學(xué)習(xí)等活動30余次，廣泛凝聚僑心。
三是強(qiáng)化活動載體聚認(rèn)同。以活動為載體，充分發(fā)揮血緣、地緣、業(yè)緣的紐帶作用，先后組織“魅力黃石一日行”“海外歸來看黃石”“尋根之旅”“品味端午、傳承文明”等品牌活動，組織澳大利亞、瑞典等國的黃石籍留學(xué)生參加“我們的家園”留學(xué)生冬令營活動，引導(dǎo)海外僑胞和留學(xué)人員增強(qiáng)對祖(籍)國的認(rèn)同，講好中國故事，講好荊楚故事，講好身邊的黃石故事，讓海外僑界群體在活動中增進(jìn)對中華民族的認(rèn)同、深化對家鄉(xiāng)的感情。
圍繞“聯(lián)”字聯(lián)系緊密增情誼
密切與僑界各方面群體的聯(lián)絡(luò)，寓政治引領(lǐng)于聯(lián)誼交友之中，將僑界人士聯(lián)系起來、組織起來、活躍起來。
一是堅持定期聯(lián)系制度，推動僑情更新常態(tài)化。把了解僑情作為僑務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)籌各方力量摸清底數(shù)，常態(tài)化核查、定期聯(lián)系溝通、動態(tài)完善僑情。
二是落實聯(lián)誼交友制度，推動重點人士聯(lián)絡(luò)經(jīng)常化。把暢通聯(lián)誼渠道作為涵養(yǎng)僑務(wù)資源的重要抓手，主動為回國考察、回鄉(xiāng)探親的海外僑胞提供幫助服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，先后接待來自美國、新加坡、印尼、南非等來黃石考察交流的僑界專家學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界人士35批150余人次。
三是建立聯(lián)辦機(jī)制，推動為僑服務(wù)便捷化。著力為僑界群體辦事提供便利，全面梳理涉僑公共服務(wù)事項，優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時限，擬訂完善的辦事指南向社會公布。落實“一網(wǎng)通辦”“政務(wù)+郵”改革要求，實行郵政“幫跑腿”服務(wù)，僑界人士辦理涉僑審批事項實現(xiàn)“不見面就辦”“一次都不用跑”。針對僑界子女入學(xué)、國外出生孩子回國落戶等問題，市委統(tǒng)戰(zhàn)部與公安、教育、民政等部門建立聯(lián)辦機(jī)制，實行“一事一議”，去年以來受理的涉僑審批事項和信訪事項辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
圍繞“實”字真抓實干顯擔(dān)當(dāng)
真心實意對待僑界群眾，盡心盡力為他們辦實事，解難憂，與他們做坦誠相待的摯友。
一是廣泛營造護(hù)僑氛圍，僑法宣傳求實效。會同黃石市僑聯(lián)成立僑界法顧委，在黃石市磁湖律師事務(wù)所設(shè)立涉僑法律服務(wù)中心，借助法律專業(yè)人士的資源力量，為僑界群眾提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)。通過“線上宣傳+線下宣講+現(xiàn)場咨詢”方式，組織僑法宣傳活動30余場次，印發(fā)僑務(wù)法規(guī)匯編1000余冊，提供法律咨詢160余人次。
二是主動提供精準(zhǔn)服務(wù)，排憂解難重實干。堅持開展“走基層·進(jìn)企業(yè)·訪僑友”活動，將為僑服務(wù)打造成為“暖心工程”，全力為僑界解難題、解煩憂。定期走訪僑資、僑屬企業(yè)和僑界代表人士，做到僑界有反映必反饋，合理合規(guī)的訴求全力協(xié)調(diào)辦，不符合政策的解釋清楚，化解矛盾隱患；對高齡歸僑、僑眷空巢老人等特殊群體，定制專屬聯(lián)絡(luò)卡、定期義診等個性化服務(wù)。近三年來，先后100余次深入僑企調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決企業(yè)征地、
融資、人才引進(jìn)等具體問題12件；走訪看望在黃僑胞230余人次，協(xié)調(diào)解決僑界反映的戶籍辦理、醫(yī)療補(bǔ)助、
子女入學(xué)等急事難事16件。
三是危難之處送溫暖，關(guān)愛僑胞出實招。根據(jù)不同國家僑胞生存發(fā)展環(huán)境和需求，有針對性地開展幫扶。2020年海外新冠疫情蔓延，主動向市政府反映國內(nèi)疫情封控期間海外僑胞的情況，市政府特批5萬只醫(yī)用口罩用于海外社團(tuán)和僑胞防疫，第一時間協(xié)調(diào)快遞物流公司，將這批物資郵寄到美國、英國、澳大利亞、加拿大等十幾個國家和地區(qū)，支援當(dāng)?shù)睾Ｍ鈨S胞和留學(xué)生群體開展防疫。2021年，針對大批華僑、留學(xué)人員在國內(nèi)疫情防控常態(tài)化情況下回國不便的實際，成立黃石市涉僑疫情防控志愿者服務(wù)隊，累計為80余名涉僑入境人員隔離期間提供“五個一”(一束鮮花歡迎、一張溫馨提示卡、一個電話問候、一名志愿者一對一服務(wù)、一份醫(yī)學(xué)健康監(jiān)測套餐)關(guān)愛服務(wù)。
圍繞“引”字展現(xiàn)作為促發(fā)展
在實現(xiàn)思想引領(lǐng)的同時，在僑界人士建功立業(yè)、報效祖(籍)國等方面搭平臺、建賽道，引導(dǎo)他們在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)風(fēng)采。
一是聚焦“雙招雙引”，引導(dǎo)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動作為。發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極牽線搭橋，服務(wù)招商引資、招才引智工作。借助“華創(chuàng)會”平臺，主動對接海外資金、項目，多層次引導(dǎo)海外高層次人才來黃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2023年3月，會同湖北省歐美同學(xué)會開展“湖北留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)荊楚行(黃石)活動”，組織20位從事衛(wèi)星導(dǎo)航、芯片開發(fā)、人工智能、裝備制造等領(lǐng)域的海歸專家及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊到黃石考察交流，與黃石市有關(guān)單位和企業(yè)洽談對接，目前已有4個項目達(dá)成投資和合作意向。據(jù)統(tǒng)計，近三年通過華創(chuàng)會等平臺促成招商引資簽約項目23個，總金額313.7億元，引進(jìn)海外高層次人才項目5個，在黃石創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的僑界人士達(dá)300余人，涌現(xiàn)了一批歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英。
二是關(guān)注民生福祉，引導(dǎo)在參與基層社會治理中貢獻(xiàn)智慧。支持歸僑僑眷、歸國留學(xué)人員和涉僑企業(yè)圍繞招賢引智、鄉(xiāng)村振興、共同締造等議題組織建言獻(xiàn)策，到建設(shè)工地、民生第一線收集素材，提出有深度、有分量的建議或提案，近年來共為市委市政府和相關(guān)部門決策提供參考建議50余條。疫情期間，身在美國的華僑饒漢文主動向社區(qū)請纓，通過線上聯(lián)絡(luò)方式，指導(dǎo)西塞山區(qū)澄月社區(qū)花苑小區(qū)完成居民業(yè)委會組建工作，重新聘請了物業(yè)公司，解決了小區(qū)長年衛(wèi)生環(huán)境差、車輛亂停亂放等問題，黃石日報等媒體對饒漢文事跡進(jìn)行了報道。目前全市已建成的11個社區(qū)“僑之家”，一方面積極聯(lián)系服務(wù)僑界群眾，另一方面，主動引導(dǎo)僑界群體參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)和社區(qū)治理。僑眷桂斌、歸僑關(guān)淑華等受到所在社區(qū)充分肯定，被選任為所在社區(qū)基層黨支部書記和樓棟長，擔(dān)任基層僑聯(lián)負(fù)責(zé)人。
三是鼓勵回報桑梓，引導(dǎo)在社會公益事業(yè)中奉獻(xiàn)愛心。2020年武漢抗疫期間，服務(wù)僑胞捐贈資金和物資達(dá)1320萬元人民幣。湖北省海聯(lián)會副會長、塞舌爾湖北同鄉(xiāng)聯(lián)誼會會長周金華向大冶市捐款500萬元人民幣，旅德華人、導(dǎo)演李青青拍攝微電影、創(chuàng)作歌曲在德國聲援武漢戰(zhàn)疫，還為黃石基層醫(yī)院組織捐獻(xiàn)了大批醫(yī)療器材和防護(hù)用品。僑商會會員企業(yè)黃石市東盛漢龍汽車銷售服務(wù)公司連續(xù)七年堅持開展“中考愛心接送”“哈弗文化節(jié)——幫助貧困學(xué)生義賣助學(xué)”公益活動，在社會上產(chǎn)生了積極反響。
在僑務(wù)工作實踐中，黃石市注重運用精準(zhǔn)思維，做到精準(zhǔn)發(fā)力，提供精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)揮“一根頭發(fā)”帶動“一把頭發(fā)”、團(tuán)結(jié)一個即影響一片的示范作用，持續(xù)凝聚共識、匯聚力量，努力畫好畫大僑界同心圓。
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