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2013年海外華僑華人經(jīng)濟告別寒冬(2)
2014年NO.1 海外縱橫 作者：曹云華、劉華、彭偉步、任娜、王九龍、師會娜、姚騁
剛剛過去的“帝王事件”對于西班牙華商來說仍心有余悸，近年來，針對西班牙華商的各種法律行動一直在持續(xù)。當?shù)厣虝吧虘粢矊θA商落井下石，紛紛舉報華商“不法行為”，頻繁組織針對華商的抗議游行等，西班牙媒體也趁機煽風(fēng)點火，制造對華商不利的輿論環(huán)境。華人小企業(yè)、小老板本就受歐債危機影響舉步維艱，此時又面臨當?shù)卣兔癖姷姆N種壓力，真可謂是雪上加霜。
除卻外部因素影響外，華商自身暴露的問題也是阻礙其發(fā)展的原因之一。加納政府近年來多次打擊非法采礦活動，有大批的中國非法移民被驅(qū)逐出加納。非洲華人從事礦產(chǎn)開發(fā)的不在少數(shù)，中國和非洲國家的經(jīng)濟合作也穩(wěn)步增進，加之中國對非洲的援建不斷增加，華人理應(yīng)在非洲有一個安寧的生存環(huán)境。此次加納政府對中國采金者的打擊，固然有加納方面的原因，卻更多地需要從采金者自身尋找問題產(chǎn)生的根源。例如，未取得合法的開采權(quán)便開始動工，開采過程中造成嚴重的環(huán)境污染，賄賂當?shù)厍蹰L和警察，影響當?shù)厣鐣L(fēng)氣等。久而久之，他們的采金行為引起了當?shù)卣兔癖姷姆锤校谟龅嚼щy時，采金者們各自為政、自顧不暇，更加不利于華人在當?shù)氐纳妗?/p>
最近，加拿大華人協(xié)進會(平權(quán)會)多倫多分會發(fā)起的“華人新移民工作狀況和經(jīng)歷”研究報告顯示，講普通話的加拿大華人新移民收入僅達到最低工資或低于最低工資標準，且多從事體力勞動，如在工廠、超市和零售行業(yè)就業(yè)。報告還指出，這些華人新移民即使知曉本國對勞工有最低工資保障，也不敢向雇主提出薪資要求。針對這一情況，或需要當?shù)厝A人社團協(xié)助語言不通的新移民完善對加拿大政策、法規(guī)的了解，早日融入加拿大社會。
近年來，歐洲華商面對雙重的打擊，一方面，是歐洲債務(wù)危機，造成各國經(jīng)濟蕭條，嚴重影響歐洲華商的生存與發(fā)展；另一方面，是一些歐洲國家的政府對華商嚴加管制，嚴厲執(zhí)法，極大地壓縮了歐洲華商的生存空間。盡管面對上述雙重打擊，歐洲華商仍然表現(xiàn)出堅強的生命力與適應(yīng)能力，據(jù)意大利華商總會副會長戴小璋介紹，全意大利目前約有4萬家華商，按照每家雇傭3人算，便有12萬人，每個家庭又有3-4位成員，那加起來便是30-40萬人了。光是開酒吧的華商就有3700多家，在羅馬火車站附近幾條街道，到處都是華人，華人把這幾條街道臨街的鋪面都購買下來了。在華商的努力下，羅馬已經(jīng)成為全歐洲的服裝批發(fā)中心，全歐洲的服裝商人都來這里批發(fā)衣服，然后銷售到歐洲各地。這幾年受經(jīng)濟危機的影響，生意不太好做了，但是，溫州商人經(jīng)商的風(fēng)格幫了他們的忙，使他們能夠克服危機。比如說，一般的商家都是穩(wěn)扎穩(wěn)打，不過分地擴張規(guī)模，這就使他們在危機來臨時能夠盡快回收資金，不會出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況。
近年來，歐洲華商也在反思他們在歐洲各國的商業(yè)活動與策略，及與當?shù)刂黧w民族的關(guān)系，許多有識之士認為，歐洲華商必須轉(zhuǎn)變策略，合法和守法經(jīng)營，這才是長久之道。2013年8月下旬，我們在訪問歐洲期間，專門拜會意大利普拉托省中小企業(yè)聯(lián)盟副主席王力平先生 ，如下是王先生一席話:
“現(xiàn)在這里絕大部分紡織業(yè)、時裝業(yè)由溫州人從事。溫州人以他們的勤奮、低廉的成本、自成一體的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、靈活的經(jīng)營模式，打敗了當?shù)厝耍蔀檫@個行業(yè)的老大。現(xiàn)在，普拉托市周圍的幾個工業(yè)區(qū)，基本上都是華人企業(yè)，上面有中文字號，每家企業(yè)規(guī)模不等，一般都是家庭式經(jīng)營，3-5個工人，老板本人既是老板也是管理人員，有時候還是工人。這里的企業(yè)一般都雇傭中國工人擔任體力勞動和熟練工人，也會雇傭一些本地人擔任如設(shè)計師、會計等技術(shù)工作，意大利人在服裝設(shè)計方面的確是人才濟濟。我參加的普拉托省中小企業(yè)聯(lián)盟是一個當?shù)厝藶橹鞯男袠I(yè)協(xié)會，普拉托省有7000多家會員，華人企業(yè)有100多家。我是受到當?shù)厝说男湃危愿咂碑斶x的，已經(jīng)當了2年的副主席，還負責華人小組的事務(wù)。我認為，這個工作很重要，尤其是在溝通當?shù)卣⑷嗣衽c華僑華人企業(yè)方面，可以扮演橋梁的作用，當?shù)仄髽I(yè)、政府和人民，對華人和企業(yè)都缺乏了解，總是把華人看作是一個很奇怪的民族，很封閉，自成一體，完全生活在自己人的小圈子里。他們很會聚斂財富，但又很吝惜，不愿意合法經(jīng)營，總是偷稅漏稅。我接任副主席已經(jīng) 2 年，我的工作目標是：促進華商合法經(jīng)營，努力融入當?shù)厣鐣e極參與當?shù)厥聞?wù)。這幾年的事實證明，我這個方向是對的，通過努力，普拉托當?shù)卣腿嗣駥θA人的認識不斷地趨向正面，有了比較多的了解，減少了猜疑，增加了互信。當然，目前的工作還是遠遠不夠的，還必須有更多的華人有識之士和華人企業(yè)來參與，共同來做這項工作。”
在世界經(jīng)濟一體化、區(qū)域化的發(fā)展過程中，世界華商擔當經(jīng)濟全球化和區(qū)域化的弄潮兒，他們既是全球化和區(qū)域化的產(chǎn)物，同時又有力地推動了全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的過程。然而，走出國門的華商，也受到了各國反全球化和區(qū)域化力量的制約，被卷入了全球化、區(qū)域化下不同群體的利益沖突之中。與此同時，全球金融危機對華商的嚴重沖擊，暴露了海外華商傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)經(jīng)營模式的脆弱性。當前，世界經(jīng)濟正在步入復(fù)蘇，隨著改革和開放的進一步深化，中國經(jīng)濟也出現(xiàn)了新的增長勢頭，世界華商在度過寒冬之后，將會迎來陽光明媚的春天。
三、中國走出去戰(zhàn)略為海外華人社會增添新鮮血液
隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的深入發(fā)展，我國海外投資規(guī)模不斷增大。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新發(fā)布的《2013年世界投資報告》，2012年全球直接投資出現(xiàn)明顯下滑，降幅為18%，投資總額為1.35億美元，2013年的升幅不大，這也是源于全球微觀經(jīng)濟脆弱和經(jīng)濟政策的不穩(wěn)定性，尤其是發(fā)達國家的降幅尤甚，38個發(fā)達國家中22個國家對外直接投資下降，發(fā)展中國家的對外投資領(lǐng)先于發(fā)達國家，占全球直接投資流量的52%，中國2012年海外直接投資金額為840億美元，僅次于美國(3290億美元)、日本(1230億美元)，列第三位。
根據(jù)我國商務(wù)部2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年我國海外直接投資具有四個明顯特點：第一，投資流量逆勢上揚，在全球?qū)ν庵苯油顿Y普遍下降18%的背景下，中國對外直接投資同比增長17.6%，達878億美元(與聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù)稍有出入)，成為世界第三大對外投資國；第二，投資存量突破5000億美元，達5319.4億美元，位居全球第13位；第三，投資范圍遍布全球80%以上國家和地區(qū)，共有1.6萬家境內(nèi)投資者在海外設(shè)立直接投資企業(yè)達2.2萬家，分布在全球179個國家和地區(qū)；第四，投資范圍分布廣泛，門類齊全，包括金融、采礦、批發(fā)、零售、制造、交通運輸、郵政、建筑、通信、倉儲等各個領(lǐng)域。
勞務(wù)輸出也是走出去戰(zhàn)略的一個重要方面，我國對外勞務(wù)輸出不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我國商務(wù)部提供的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年1-10月，我國對外勞務(wù)合作共派出各類勞務(wù)人員38.8萬人，與去年同期增長3.5萬人，其中承包工程項目下共派出勞務(wù)22.3萬人，勞務(wù)合作項目下共派出16.5萬人，到10月底我國在外各類勞務(wù)人員人數(shù)達90.3萬人，較去年同期增長2.3萬人。
“走出去”戰(zhàn)略與華僑華人的關(guān)系表現(xiàn)在如下幾個方面：
首先，剛剛走出國門的中國人，也就是我們常常說的新移民，為海外華僑華人社會提供新鮮血液和重要補充。走出去戰(zhàn)略直接導(dǎo)致大量的中國人走出國門，到海外從事投資、管理、經(jīng)商、留學(xué)和務(wù)工等活動，這些人和他們的家屬在幾年或十幾年之后，就有可能在海外定居，成為住在國公民或華僑。
其次，新移民必然會與當?shù)氐娜A人社會發(fā)生各種各樣的關(guān)系，這些關(guān)系有些是積極的，有些則可能是負面的。新移民在當?shù)貒宜鶑氖碌母鞣N商業(yè)活動，往往會對原來一直居住在這里的華僑華人社會造成沖擊，影響他們的生意，搶走他們的就業(yè)機會，甚至降低了他們原來所享受的各種福利和待遇。2013年春節(jié)期間在新加坡發(fā)生的抗議政府移民政策的示威活動，其實就是老移民和新移民之間的一種矛盾對立的表現(xiàn)。
再次，有利于海外華人社會整體形象的改善與提升。我國自2000年實施“走出去”戰(zhàn)略以來，在世界上的經(jīng)濟影響力逐漸增強，其發(fā)展模式受到發(fā)展中國家的仰慕，這一切都令當?shù)貒胰A僑華人受到極大鼓舞。
總之，“走出去”戰(zhàn)略將加速我國走向世界和成長為世界大國的過程。在這個過程中，走出去的中國人越來越多，華僑華人也會越來越多，與此相聯(lián)系，華人參政、華商、華文教育、華文媒體、華人社團、領(lǐng)事保護等與華僑華人社會密切相關(guān)的各個領(lǐng)域都將受到重大而深遠的影響，這些影響有些是直接的，有些是間接的，有些是目前的，有些是長遠的，對此，我們必須有足夠的思想準備，盡快制定相關(guān)的政策，應(yīng)對這種變化。-
(作者系暨南大學(xué)課題組，此文摘自國僑辦重大委托課題)
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