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觀點(diǎn)摘編
2021年NO.4 觀點(diǎn)摘編
中國(guó)共產(chǎn)黨百年僑務(wù)政策演進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟示
黨的僑務(wù)政策是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與僑務(wù)工作實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，在發(fā)展演進(jìn)的百年歷程中取得以下寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第一，不同時(shí)期的僑情、國(guó)情、世情是中共制定僑務(wù)政策的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，發(fā)展變化中的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作目標(biāo)是黨的僑務(wù)政策演進(jìn)的重要?jiǎng)右颉５诙谡咧贫ê蛯?shí)施中堅(jiān)持以人為本、關(guān)注華僑的生存發(fā)展和利益維護(hù)。第三，以法治方式推進(jìn)政策運(yùn)轉(zhuǎn)，黨的僑務(wù)政策演進(jìn)歷程啟示要全面汲取僑務(wù)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)。第四，一直注重對(duì)國(guó)內(nèi)僑務(wù)和海外僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分把握兩者的聯(lián)系和區(qū)別。第五，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是鞏固和發(fā)展僑務(wù)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保證。黨的僑務(wù)政策的制定始終圍繞服務(wù)黨和國(guó)家不同時(shí)期的中心工作而開(kāi)展。僑務(wù)工作是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要方面，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分。
——賈夢(mèng)茜：《中國(guó)共產(chǎn)黨僑務(wù)政策的百年演進(jìn)：歷程、機(jī)理與啟示》，原文載于《統(tǒng)一戰(zhàn)線研究》2021年第5期。
潮汕地區(qū)華僑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索
潮汕地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀總體較為孱弱，探索潮汕華僑文化與當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的出路之一。
第一，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)布局，保護(hù)好華僑文化并將零散的華僑文化資源進(jìn)行有機(jī)整合，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給予足夠的專項(xiàng)資金支持。第二，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案，大力吸收引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意人才和團(tuán)隊(duì)，支持本地院校人才培養(yǎng)。第三，以當(dāng)代消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，研發(fā)具有潮汕華僑文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和其他衍生產(chǎn)品，打造潮汕華僑文化特色創(chuàng)意品牌，提高該類文創(chuàng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第四，當(dāng)?shù)卣蛘呶幕瘎?chuàng)意企業(yè)可以通過(guò)舉辦各種創(chuàng)意論壇、宣傳講座、文化創(chuàng)意互動(dòng)體驗(yàn)等活動(dòng)，提升知名度和影響力。第五，在充分理解華僑文化真正內(nèi)涵的基礎(chǔ)上利用華僑文化資源優(yōu)勢(shì)為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)賦能，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出滿足廣大消費(fèi)者物質(zhì)需求和精神需求的文創(chuàng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)潮汕華僑文化這一民族IP的商業(yè)價(jià)值和文化價(jià)值。
——翁揚(yáng)菁：《潮汕地區(qū)華僑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索》，原文載于《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》2021年第15期。
推進(jìn)海外華僑華人高層次人才回流的
對(duì)策與建議
當(dāng)前海外華僑華人高層次人才回流呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：回流數(shù)量逐年增加，回流率明顯上升；總體素質(zhì)逐漸提高；回流的方式和動(dòng)機(jī)多樣化。但也存在諸多阻礙因素，如國(guó)際人才爭(zhēng)奪激烈、西方發(fā)達(dá)國(guó)家人為設(shè)置障礙、移民(人才)政策制度集成有待提升、回國(guó)后“水土不服”等問(wèn)題。
大力吸引和促進(jìn)海外華僑華人高層次人才回流的對(duì)策和建議：戰(zhàn)略引才，加強(qiáng)海外華僑華人高層次人才回流的頂層設(shè)計(jì)；環(huán)境引才，以深圳先行示范區(qū)為樣板打造“優(yōu)海外”環(huán)境；政策引才，探索實(shí)施更加開(kāi)放務(wù)實(shí)的移民政策；平臺(tái)引才，建設(shè)適合海外華僑華人高層次人才回流的各類載體、園區(qū)、社區(qū)、街區(qū)；感情引才，激發(fā)海外華僑華人高層次人才回流祖(籍)國(guó)、融入祖(籍)國(guó)發(fā)展的熱情。
——陳瑞娟：《新發(fā)展階段海外華僑華人高層次人才回流趨勢(shì)研究》，原文載于《青年探索》2021年第4期。
海外華裔新生代中華文化認(rèn)同的實(shí)證研究
——以麗水西班牙華裔新生代為例
以浙江麗水青田籍西班牙華裔新生代為例，從身份、語(yǔ)言、價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化等幾個(gè)方面對(duì)他們的文化認(rèn)同現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上對(duì)文化認(rèn)同與其他認(rèn)同的復(fù)雜關(guān)系、文化認(rèn)同與漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的關(guān)系以及文化認(rèn)同趨勢(shì)特點(diǎn)等方面進(jìn)行分析與討論，提出三點(diǎn)建議。
首先是不斷提升祖(籍)國(guó)自身實(shí)力以增強(qiáng)文化吸引力。我們更應(yīng)該堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，不斷增強(qiáng)國(guó)家的硬實(shí)力和軟實(shí)力，是提高海外華裔新生代中華文化認(rèn)同水平的根本。其次是加強(qiáng)華文教育的國(guó)家助力。在華文教育課程設(shè)置和師資培養(yǎng)上，需要中國(guó)從國(guó)家層面給予更大助力。具體包括加強(qiáng)與華裔住在國(guó)政府之間交流、加強(qiáng)與華人各類社團(tuán)合作、加大開(kāi)展各種教育交流活動(dòng)力度等。再次是注重傳統(tǒng)文化的“時(shí)代表達(dá)”和“現(xiàn)代闡釋”。一方面我們必須重視中華文化傳播樣式，重視文化的“時(shí)代表達(dá)”；另一方面，我們必須在新的實(shí)踐條件下，對(duì)中華傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)出具有時(shí)代特征的魅力。
——陳軼：《海外華裔新生代中華文化認(rèn)同的實(shí)證研究——以麗水西班牙華裔新生代為例》，原文載于《麗水學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第4期。
海外浙江籍華僑華人社團(tuán)的現(xiàn)狀與新趨勢(shì)
海外華僑華人社團(tuán)被譽(yù)為海外華人社會(huì)的三大支柱之一，是維系華人社會(huì)有序運(yùn)行的重要組織形式。浙江籍華僑華人號(hào)召力強(qiáng)，在各時(shí)期表現(xiàn)優(yōu)異，但是在發(fā)展傳承過(guò)程中，浙江籍華僑華人存在著制度不完善、換屆競(jìng)選不規(guī)范、年輕成員比例不高等問(wèn)題。為解決現(xiàn)有問(wèn)題，建議如下。
首先，華僑華人社團(tuán)運(yùn)行需合法化。海外華僑華人社團(tuán)僑領(lǐng)自身需要具備法律意識(shí)，在社團(tuán)成立之初，需前往住在國(guó)政府部門進(jìn)行合法注冊(cè)，以保障社團(tuán)合法權(quán)益。其次，華僑華人社團(tuán)建設(shè)需規(guī)范化。國(guó)內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)給予海外華僑華人社團(tuán)組織建設(shè)必要的引導(dǎo)和指導(dǎo)，社團(tuán)負(fù)責(zé)人自身也應(yīng)始終把握規(guī)范化辦會(huì)的理念，號(hào)召社員共同參與章程制訂工作，并在日后嚴(yán)格按照章程進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)行。再次，華僑華人社團(tuán)負(fù)責(zé)人需年輕化。應(yīng)重視新一代會(huì)長(zhǎng)培養(yǎng)，讓新生代華裔有更多的機(jī)會(huì)去交流探討，感受親情鄉(xiāng)誼，加深文化紐帶，增進(jìn)民族認(rèn)同，有效涵養(yǎng)海外華裔新生代資源，促進(jìn)社團(tuán)年輕化建設(shè)。最后，華僑華人社團(tuán)評(píng)估需體系化。定量定性評(píng)價(jià)形成評(píng)價(jià)體系，可在更大程度上避免華僑華人社團(tuán)管理不規(guī)范、“一人會(huì)、一人堂”、一人兼多職等問(wèn)題的出現(xiàn)。
——謝樹(shù)華：《傳承與發(fā)展：海外浙江籍華僑華人社團(tuán)的現(xiàn)狀與新趨勢(shì)》，原文載于《八桂僑刊》2021年第2期。
關(guān)系網(wǎng)絡(luò)視角下中國(guó)僑務(wù)公共外交改進(jìn)策略
隨著國(guó)家各項(xiàng)重大戰(zhàn)略的實(shí)施，僑務(wù)工作的外交職能日益受到重視，強(qiáng)調(diào)“以僑為橋——溝通中國(guó)與世界”的僑務(wù)工作主線。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為僑務(wù)公共外交提供了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新思路，但基于目前的結(jié)構(gòu)缺陷和海外華人社會(huì)的發(fā)展變化，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的公共外交效應(yīng)還存在諸多限制性和不確定性因素，建議改進(jìn)策略如下。
首先，建立“多中心型”“非政府型”和“數(shù)字型”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。僑務(wù)公共外交要秉持“大僑務(wù)”觀，既要跳出僑務(wù)部門的范疇，也要跳出政府部門的范疇，成為政府和社會(huì)都積極可為的大事。應(yīng)整合社會(huì)資源，構(gòu)建以企業(yè)、教育文化機(jī)構(gòu)、涉僑智庫(kù)、社會(huì)團(tuán)體為中心節(jié)點(diǎn)的“非政府型”網(wǎng)絡(luò)，建立與華僑華人開(kāi)展平等對(duì)話的平臺(tái)。其次，將“中心行為體”轉(zhuǎn)移至海外華僑華人社會(huì)自建的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。將關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)移至華僑華人，增強(qiáng)華僑華人的中心地位，有利于擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，形成多維多向的交錯(cuò)型網(wǎng)絡(luò)。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)通過(guò)主辦活動(dòng)、論壇不僅加強(qiáng)海外華人之間內(nèi)部團(tuán)結(jié)，還在主流社會(huì)發(fā)揮影響力。最后，關(guān)注海外華人不同群體與認(rèn)同變化，創(chuàng)新關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容形式。在構(gòu)建與華僑華人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐中還要兼顧各國(guó)國(guó)情和僑情，因地制宜。
——周英：《關(guān)系網(wǎng)絡(luò)視角下中國(guó)僑務(wù)公共外交評(píng)析》，原文載于《華僑華人歷史研究》2021年第2期。
(暨南大學(xué)世界華僑華人文獻(xiàn)館供稿)
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