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觀點(diǎn)摘編
2019年NO.1 觀點(diǎn)摘編
開欄的話：
2019年是完成機(jī)構(gòu)改革、僑務(wù)工作在新起點(diǎn)上再出發(fā)的開局之年，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)工作開好局、起好步的關(guān)鍵之舉。理論研究是指導(dǎo)工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，了解新時(shí)代涉僑理論研究的最新成果，理應(yīng)成為各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門制定僑務(wù)政策、謀劃工作機(jī)制的重要依據(jù)之一。從本期開始，本刊與暨南大學(xué)圖書館世界華僑華人文獻(xiàn)館合作開設(shè)“觀點(diǎn)摘編”欄目，概要介紹最新涉僑理論研究成果，供各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部參考。
“一帶一路”背景下
海外華文媒體亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)
華文媒體遍布世界各地,其新聞?dòng)|角廣泛延伸，在全面、客觀報(bào)道“一帶一路”建設(shè)過程中的作用不可替代。海外華文媒體分布在61個(gè)國(guó)家和地區(qū)，總數(shù)達(dá)1019家。隨著中國(guó)在世界范圍內(nèi)影響力的擴(kuò)大，海外華僑華人在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)實(shí)力的提升，海外華文媒體的整體實(shí)力正在逐步增強(qiáng)。但海外華文媒體也面臨缺少專業(yè)人才、向新媒體轉(zhuǎn)型困難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等問題。未來海外華文媒體在轉(zhuǎn)型升級(jí)中呈現(xiàn)以下新趨勢(shì)：一是華語(yǔ)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體形態(tài),由各自獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)向融合發(fā)展，逐步走向融媒體時(shí)代。二是海外華文媒體逐漸由單一的地方媒體向多地聯(lián)動(dòng)、媒體平臺(tái)齊備的傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)變。三是由側(cè)重華文內(nèi)容向兼顧住在國(guó)主流語(yǔ)言、關(guān)心議題轉(zhuǎn)變，有些還開始與住在國(guó)主流媒體開展內(nèi)容交換、共享發(fā)行渠道等合作，進(jìn)一步凸顯本土化趨勢(shì)。
“一帶一路”倡議給海外華文媒體的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，海外華文媒體應(yīng)繼續(xù)秉承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)，在海外傳播更多的中國(guó)正能量；講好中國(guó)故事，展示中國(guó)形象；積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展，增強(qiáng)影響力；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中國(guó)媒體的交流與合作，進(jìn)一步推動(dòng)海外華文媒體的新發(fā)展。
——廖萌：《“一帶一路”背景下海外華文媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》，原載于《八桂僑刊》2018年第3期
華僑華人在融通中加關(guān)系
和構(gòu)建文化形象方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
中國(guó)文化對(duì)外傳播需要開拓多種渠道,善用不同資源。相比較而言，海外華僑華人是中國(guó)文化理想的介紹者和傳承者。要有效發(fā)揮海外華僑華人的積極作用，推進(jìn)中國(guó)文化與當(dāng)?shù)匚幕慕涣鲿?huì)通。加拿大是世界上第一個(gè)提出多元文化主義政策并將其納入憲法的西方國(guó)家，華僑華人在融通中加關(guān)系和構(gòu)建文化形象中擁有經(jīng)濟(jì)和教育兩個(gè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從華僑華人傳播中華文化的效果和媒介來看，可將對(duì)外傳播活動(dòng)重心從兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：一是借助當(dāng)?shù)厝A僑華人社團(tuán)和文化團(tuán)體等資源,鼓勵(lì)海外華僑華人主辦中華文化傳播活動(dòng)，并融入到目標(biāo)受眾群體中去；二是與華僑華人，尤其是華商華社合作開發(fā)具有“中國(guó)精神”的文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。
改革開放 40 年來，加拿大華僑華人對(duì)于中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)、弘揚(yáng)中華文化、增進(jìn)中加友好關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn)。加拿大華僑華人在中國(guó)僑務(wù)工作和政策的指導(dǎo)下，與中國(guó)形成了雙向的良性互動(dòng)，發(fā)揮了獨(dú)特作用，實(shí)現(xiàn)了雙贏。重視僑界力量，引導(dǎo)海外華僑華人樹立良好形象、與當(dāng)?shù)孛癖姾湍老嗵帲粌H是構(gòu)建中國(guó)文化形象的需要，是海外僑胞長(zhǎng)期生存發(fā)展的需要，更是增進(jìn)中國(guó)和其住在國(guó)關(guān)系的需要。
——蘇曼：《中國(guó)文化形象在加拿大的傳播：華界的力量》，原載于《民族藝術(shù)研究》2018年第6期
華僑華人是推動(dòng)
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要力量
華僑華人是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在中國(guó)和廣東對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流合作中發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來，海外華僑華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大并向國(guó)際化轉(zhuǎn)型，投資行業(yè)不斷多元化，開始向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全球華商企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模約超過4萬(wàn)億美元，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、深化合作的突出力量。華僑華人受教育水平不斷提高，社會(huì)職業(yè)不斷改善，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治參與度也在提升。
2018年10月，習(xí)近平同志在廣東考察時(shí)，要求廣東把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)抓緊抓實(shí)辦好。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的突破點(diǎn)是：繼續(xù)發(fā)揮華僑華人獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以互補(bǔ)共贏可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向；堅(jiān)持資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)全面融合，充分利用華僑華人的資金、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立全球性采購(gòu)、營(yíng)銷中心，匯聚國(guó)內(nèi)外華人英才；以共鑄粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新高地為重點(diǎn)，促使粵港澳大灣區(qū)成為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新體制與海外高科技華僑華人專業(yè)人士對(duì)接的平臺(tái)；以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)促進(jìn)文化交流與國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)，可以通過以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，借助海外華僑華人民間使者的身份，通過廣大海外華僑華人在國(guó)際社會(huì)通用的語(yǔ)境下與世界對(duì)話，積極努力地傳遞中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)中國(guó)在制度創(chuàng)新、社會(huì)理念、人文價(jià)值等方面的魅力。最終，將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的示范帶，服務(wù)全球、與全球華僑華人和世界各國(guó)和地區(qū)共同發(fā)展、合作共贏的大平臺(tái)。
——左曉安：《新時(shí)代華僑華人參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的思考》，原載于《新經(jīng)濟(jì)》2018年第12期
海外華商有力推動(dòng)
中國(guó)改革開放發(fā)展
海外華商是中國(guó)改革開放的先行者、貢獻(xiàn)者與受益者，其在中國(guó)的投資企業(yè)，即僑資企業(yè)，一直受到政府、社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注。
海外華商投資企業(yè)，是中國(guó)改革開放的先行者、貢獻(xiàn)者與受益者。其40 年來所呈現(xiàn)的階段性特征，折射了中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程。在1979、1989、2008年等關(guān)鍵點(diǎn)，海外華商的投資與交流有力地推動(dòng)了中國(guó)改革開放克服困難持續(xù)發(fā)展。華商以其特有的方式，推進(jìn)了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)了思想解放與制度創(chuàng)新，推進(jìn)了技術(shù)與管理的進(jìn)步及人力資本的培育，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度變革做出了不可替代的貢獻(xiàn)。海外華商與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)，近十年來，其平均投資規(guī)模已日益超過歐美日本在華企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)層次與質(zhì)量等方面走向轉(zhuǎn)型升級(jí)，從低端勞動(dòng)密集型企業(yè)向科技產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)等服務(wù)業(yè)拓展，其本土化趨勢(shì)使之全面融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脈動(dòng)之中。
海外華商投資推進(jìn)了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)了思想解放與制度創(chuàng)新，推進(jìn)了技術(shù)與管理的進(jìn)步及人力資本的培育，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度變革做出了不可替代的巨大貢獻(xiàn)。
——龍登高，李一葦：《海外華商投資中國(guó)40年：發(fā)展脈絡(luò)、作用與趨勢(shì)》，原載于《華僑華人歷史研究》2018年第4期
加強(qiáng)中俄雙邊警務(wù)安全保障合作
保護(hù)在俄華僑華人華企安全
在俄華僑華人華企安全狀態(tài)始終是中俄兩國(guó)交往歷史上的一個(gè)重要話題。20世紀(jì)末至21世紀(jì)的今天俄羅斯華僑華人華企所處的歷史環(huán)境發(fā)生了重大變化。近年來針對(duì)俄羅斯華僑華人華企的違法犯罪案件頻發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻，其背后的原因也較為復(fù)雜，涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面。
要解決這一問題，需要發(fā)揮國(guó)家安全保護(hù)的責(zé)任，加強(qiáng)中俄雙邊警務(wù)安全保障合作；把教育引導(dǎo)國(guó)民建立海外安全防范意識(shí)和技能作為長(zhǎng)久大業(yè)來抓；加強(qiáng)政府引導(dǎo)和資源共享，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造安全空間；將高層互信惠及中低層，從高級(jí)警務(wù)向中低級(jí)警務(wù)發(fā)展。相比之下，在俄羅斯的安全保障措施，往往更適于采用常態(tài)性的、日常的、長(zhǎng)期不間斷的預(yù)防性對(duì)策。加強(qiáng)中俄雙方常態(tài)化的警務(wù)合作渠道構(gòu)建；加速警務(wù)聯(lián)絡(luò)的職能轉(zhuǎn)型，定期開展促進(jìn)國(guó)際“警民關(guān)系”的活動(dòng)，強(qiáng)化有關(guān)“利益共同體”海外認(rèn)知，逐步改進(jìn)住在國(guó)警察針對(duì)中國(guó)公民的執(zhí)法規(guī)范化程度，促進(jìn)公平執(zhí)法；同時(shí)，借2018年和2019年的“中俄地方合作交流年”活動(dòng)之際，加強(qiáng)雙邊執(zhí)法安全合作的對(duì)策，增加出境創(chuàng)業(yè)者的安全感，增強(qiáng)兩國(guó)人民的友誼和福祉。
——張杰，張?zhí)禊i：《在俄華人華僑華企的安全保護(hù)與中俄警務(wù)合作》，原載于《國(guó)際安全研究》2018年第6期
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