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服務大局 擔當作為
——各地認真謀劃2022年僑務工作
2022年NO.1 本期策劃 作者：甄歌
2022年是黨的二十大召開之年，是全面實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年，各省(自治區(qū)、直轄市)僑辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，立足新形勢新要求，認真謀劃部署2022年僑務工作，振奮精神、守正創(chuàng)新、埋頭苦干，力爭以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
北京：做好北京冬奧會華僑華人賽會志愿者的組織管理、外圍保障和總結表彰等工作；開展“京華海外論壇”在線系列活動，向海外僑胞宣介國情市情，推介北京兩區(qū)建設、國際科技中心建設、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等政策信息；推動“文化中國•水立方杯”中文歌曲大賽更加規(guī)范、更具海外傳播力，持續(xù)打造僑務工作精品項目，辦好海外華僑華人中醫(yī)藥大會、華裔青少年夏令營、華文媒體研修班等活動。研究出臺相關工作規(guī)定，優(yōu)化涉僑政務服務，進一步提高涉僑政務服務事項的電子化、數(shù)字化應用效能。
天津：舉辦“津門論道”海外華文媒體論壇，講好中國故事和天津故事；加強華文教育工作制度建設，進一步充實外派教師師資庫，發(fā)揮好天津大學華文教育基地作用；加強京津冀“僑夢苑”交流合作，通過組織參觀考察、線上視頻會議等，吸引海外華僑華人來津投資創(chuàng)業(yè)；強化涉僑政務服務事項動態(tài)管理，拓展網(wǎng)上辦理深度，推進電子證照應用；扎實做好《天津市華僑權益保護條例》提請市人大常委會審議前的準備工作。
上海：重點向海內(nèi)外僑胞宣傳好黨的百年偉大成就，講好中國故事和上海故事；完善協(xié)作機制運行模式；加強僑界代表人士工作，推動中外人文交流互鑒，提升上海城市軟實力的國際影響，為改革發(fā)展營造有利國際環(huán)境；推動調(diào)查研究，重點做好僑務法治建設規(guī)劃研究，推動涉僑法規(guī)體系更完善、為僑服務政策舉措更優(yōu)化。
重慶：持續(xù)做好代表人士工作，注重多渠道拓展華裔新生代群體“朋友圈”。加快推動出臺《重慶市華僑權益保護條例》，持續(xù)強化僑務工作干部能力建設。深入開展調(diào)查研究和僑情分析，為僑務工作打好基礎。針對海外疫情變化，加大對僑胞的溝通、慰問力度，積極做好暖僑助僑工作。舉辦海內(nèi)外川渝涉僑商協(xié)會合作聯(lián)盟2022年會、川渝僑資企業(yè)互助合作洽談會等，用好“興川助渝僑界智庫”，為川渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻僑界力量。
河北：著力凝僑心聚僑力、匯僑智護僑益，著力涵養(yǎng)僑務資源、豐富渠道載體，著力加強調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變工作方式；進一步完善涉僑法規(guī)，優(yōu)化僑務行政審批服務，開展暖僑行動，發(fā)揮“僑夢苑”和僑商會獨特作用；努力推動僑務工作提質(zhì)增效，服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
山西：實施僑情調(diào)查、暖僑凝心、以僑搭橋三基工程。加強華僑、歸僑、僑眷代表人士隊伍建設，建立常態(tài)化聯(lián)系機制，持續(xù)涵養(yǎng)僑務資源；深挖山西紅色精神譜系、歷史文化資源，打造一批海外交流基地，促進涉僑對外交流；結對幫扶一批海外華校，適時舉辦中華文化大樂園、研修營等活動；推動設立一批僑團和海外聯(lián)系站點，加大招商引資引才力度。
遼寧：持續(xù)做好為僑服務，深化“僑愛工程-遼寧光明行”品牌活動，幫扶貧困歸僑僑眷群體，走訪慰問僑界代表人士，開展僑政事項“一網(wǎng)通辦”；結合實際開展僑務外宣，申辦2022年中華文化大樂園，鼓勵、支持外派教師傳播中華文化；圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務，引導僑界代表人士積極建言獻策，促進省內(nèi)企業(yè)與海外僑商務實合作。
吉林：組織開展僑情調(diào)查和專題性調(diào)研，謀劃與有關兄弟省建立僑務工作戰(zhàn)略合作伙伴關系；加強與海外華僑華人的聯(lián)系聯(lián)誼，重點做好代表人士工作，推進海外僑社和諧建設；幫助海外僑團尤其是吉林籍僑團解決實際困難，溫暖、凝聚僑心；出臺關于規(guī)范歸僑僑眷身份認定工作的實施辦法，切實提高為僑服務質(zhì)量與實效；承辦華文教育師資培訓和線上中華文化大樂園，加強省級華文教育基地建設；指導長春市和長春新區(qū)加強“僑夢苑”建設等。
黑龍江：全面貫徹落實中央、省委關于僑務工作的決策部署；做好基礎性工作，掌握全省僑情數(shù)據(jù)信息，為各項工作開展提供精準依據(jù)；做好疫情防控常態(tài)化下的“為僑辦實事”工作，促使海外僑胞和歸僑僑眷感受到祖(籍)國的關懷；利用各種渠道積極開展外宣工作，借助海外僑胞力量，講好中國故事、龍江故事。
江蘇：以《江蘇省華僑權益保護條例》列入省人大“十四五”立法項目為契機開展立法調(diào)研；制訂印發(fā)加強江蘇省高校僑務工作聯(lián)盟建設相關意見，持續(xù)推進僑務工作進社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)，打造設立40個為僑服務工作站點；開展“海外華人華僑高層次人才相聚長三角”活動，為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略聚智匯力。
浙江：建立全省僑情分析研判工作制度，持續(xù)推進物資援僑、醫(yī)療助僑、服務暖僑、文化潤僑、助企惠僑、依法護僑“六大行動”；研究制定《浙江省涉僑救助實施辦法》，做好困難僑胞救助幫扶工作；辦好浙江鄉(xiāng)賢大會、海外僑界代表人士“家鄉(xiāng)行”等活動，適時建立浙江海外聯(lián)誼會青年委員會，實施“海外蒲公英使者”計劃；舉辦“相聚長三角”科技合作周、“僑商家鄉(xiāng)行”等活動，深化“浙江(寧波)僑夢苑”僑商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設；新認定一批“四化”海外僑團，引導海外僑團朝規(guī)模化、規(guī)范化、本土化、年輕化方向發(fā)展；舉辦全省涉僑法規(guī)政策培訓班，優(yōu)化華僑回國定居、歸僑證核發(fā)等涉僑行政服務事項的辦理流程，不斷推進為僑服務“全球通”平臺建設等。
安徽：舉辦“連心僑”云上見面會與海外僑胞聯(lián)絡聯(lián)誼；開展為僑服務進社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)；借助安徽(合肥)僑夢苑引進海外華僑華人來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；用好安徽省僑商投資企業(yè)協(xié)會，開展“僑地”“僑政”“僑僑”對接活動，幫助僑商在皖發(fā)展；通過“相聚長三角”活動、“淮河僑盟”等，拓展僑務資源，促進交流合作。
福建：拓展人文交流，深化“絲路華教”品牌；加強僑務工作協(xié)作，用好世界閩商大會和“9•8”投洽會等重要招商平臺，推動僑資項目落地福建，繼續(xù)打造“RCEP青年僑商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會”等僑務經(jīng)濟科技交流合作新品牌；推進“海外惠僑工程”，持續(xù)實施“中餐繁榮”和“中醫(yī)關懷”計劃，助力海外僑胞更好生存與發(fā)展；持續(xù)推進“暖僑行動”，繼續(xù)向海外鄉(xiāng)親捐贈防疫物資，完善醫(yī)療微信咨詢?nèi)旱染W(wǎng)上平臺，全力支援僑胞立足當?shù)胤酪呖挂撸唤∪晟苾S資企業(yè)發(fā)展服務體系，研究便利僑商僑企在閩發(fā)展政策，加強涉僑維權體系和機制建設，推動建立涉僑糾紛多元化解機制。
江西：舉辦全省僑界代表人士培訓班，深入宣傳海外僑胞先進事跡；繼續(xù)開展對外醫(yī)療物資援助、遠程診療服務等活動；借助元旦、春節(jié)等節(jié)慶平臺，支持海外僑團開展線上聯(lián)歡，傳達祖(籍)國和家鄉(xiāng)的關心關愛；指導督促基地院校做好華文教育工作，探索開展網(wǎng)上外派華文教師工作；配合開展中國華文教育基金會“實景課堂”走入江西活動，籌拍江西中醫(yī)藥海外宣傳片；繼續(xù)開展“僑商僑才江西行”活動，并做好為僑企服務的鞏固提升工作，推動服務僑企機制化、常態(tài)化；貫徹涉僑法律政策，規(guī)范實施涉僑行政權力，加強僑務干部隊伍建設。
山東：策劃組織“山東旅外僑胞懇親會暨迎新年交流會”活動和海外僑領、華僑華人專業(yè)人士、歸僑僑眷代表人士省情研習活動等；組織召開山東省海外交流協(xié)會換屆大會、山東海外友好社團大會；開展“千名僑領視頻大走訪”活動，協(xié)助解決僑胞急難愁盼問題；開展以“知僑情暖僑心辦實事”為主題的僑務調(diào)研；擬舉辦“黃河綠色發(fā)展合作交流洽談會”“華商商貿(mào)合作洽談會”，帶動引資引智。
河南：加強僑情調(diào)查，持續(xù)推進“暖僑行動”，籌辦全省僑領代表國情省情研修班，探索與海外僑團僑領線上常態(tài)化聯(lián)系機制；推進建立省級華文教育特色基地；聯(lián)合有關單位舉辦2022年河南省線上海外春晚，創(chuàng)新海外“點單”省內(nèi)“供餐”模式，支持拓展少林文化、客家文化、太極文化在疫情常態(tài)化條件下的傳播途徑，研究設計線上線下文化體驗產(chǎn)品。
湖北：舉辦全省海外僑領僑商研修班、歸僑僑眷代表人士培訓班；辦好2022年華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會，建好湖北高校海外校友會聯(lián)盟分會，組建湖北海外商協(xié)會聯(lián)盟，開展“僑愛健康義診”，鼓勵僑商僑胞積極參與鄉(xiāng)村振興；開展“同心共筑中國夢”活動，聚焦助力海外僑胞疫后重振，開展項目合作、資金融通服務；優(yōu)化涉僑政務服務，對已下放的涉僑行政許可和行政服務職能加強監(jiān)督。
湖南：組織開展“海外僑胞故鄉(xiāng)行”和“親情中華•海外華裔青少年湖南夏令營”等活動，辦好“芙蓉國印象”“海外華文媒體看湖南”等活動并用好“文化中國”“四海同春”“親情中華”等載體，繼續(xù)深化拓展華文教育，傳播中華優(yōu)秀文化；實施“僑海興湘”行動，加強與僑界社團、僑商僑領聯(lián)系，廣泛匯聚僑資僑智僑力，助力建設現(xiàn)代化新湖南；進一步深化僑務政務“標準化、規(guī)范化、便利化”改革，關注和研究僑胞回國定居、投資置業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、養(yǎng)老等方面訴求，不斷完善政策措施。
廣東：聚焦任務目標凝聚僑心、增進共識，進一步做好新時代“僑”的文章；聚焦平臺載體建設，高質(zhì)量辦好第二屆華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會，持續(xù)打造“廣東美麗僑村”“粵菜師傅•四海同享”等品牌項目；聚焦服務僑胞，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極創(chuàng)新海外華文教育方式和手段；加強涉僑行政管理等工作，深化發(fā)揮廣東為僑志愿服務專家團作用；聚焦基層基礎，加強僑情調(diào)查研究和干部隊伍建設。
海南：加強統(tǒng)一領導和工作謀劃，打造全省“僑務工作一盤棋”局面；強化與海外瓊屬僑團的定期交流機制，加強僑團骨干和后備力量培養(yǎng)，持續(xù)開展暖僑活動；敦睦鄉(xiāng)誼，推動構建和諧僑社，宣介海南自由貿(mào)易港建設情況；不斷提升博鰲亞洲論壇•華商領袖與華人智庫圓桌會議、海南文昌南洋文化節(jié)、三亞華洽會、世界海南鄉(xiāng)團聯(lián)誼大會等大型僑務交流合作平臺凝聚僑心僑力的成效；繼續(xù)宣傳落實《海南省華僑權益保護條例》，推動依法護僑活動，營造知僑愛僑氛圍等。
四川：著力推動全省僑務工作全域提升，發(fā)揮工作機制效能完善政策法規(guī)、匯聚部門合力、加強“數(shù)治”賦能等；著重做好交心聯(lián)誼、暖心行動等“聚僑心”，著重完善選培用管、新僑載體等“育僑才”，著重服務國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展、民生福祉“盡僑力”，持續(xù)辦好“海科會”“僑愛工程”等品牌項目；不斷優(yōu)化“文化中國•錦繡四川”“中華川菜•世界品味”“尋根中華•天府華教”等特色品牌，推動工作提味增譽。
貴州：舉辦培訓班、座談會、國情考察活動、春節(jié)慰問等，多形式凝聚僑心；指導開展華裔青少年“親情中華”夏令營活動，切實做好外派教師管理服務，繼續(xù)承辦“中華文化大樂園”活動；加強調(diào)查研究，走訪僑商僑資企業(yè)，幫助解決實際困難；加強與海外貴州商會等僑團、僑領聯(lián)絡聯(lián)系，努力助推貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
云南：加強同海外僑胞中各領域各階層代表人士聯(lián)系交流，支持海外僑團和諧建設，幫助海外僑胞防疫抗疫，深度涵養(yǎng)僑務資源；加快推進面向南亞東南亞華文教育中心建設，創(chuàng)新華文教育方式方法，鞏固壯大華文教育基礎，提升華文教育吸引力，積極適應海外僑胞新需求；深化與海外華文媒體的合作，講好中國故事，傳播云南聲音，打造“七彩云南”人文交流品牌，增強云南優(yōu)秀文化在海外的知名度和影響力；做好僑務引資引智工作，服務云南高質(zhì)量發(fā)展，依法維護歸僑僑眷權益，推進僑務政務服務標準化、規(guī)范化。
陜西：做好世界僑領代表團來陜參加壬寅年清明公祭軒轅黃帝典禮接待工作；進一步與東南沿海僑務大省開展“一對一、結對子”活動；發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力打造“體驗三秦•感知中國”系列陜西特色文化體驗活動等。
甘肅：進一步凝聚僑心，激發(fā)僑界群眾奮進新時代的積極性、主動性、創(chuàng)造性；加強新華僑華人和華裔新生代工作，積極探索疫情防控常態(tài)化海外華文教育工作，舉辦外派教師培訓班，為開展“線上海外華文教育”儲備師資力量；積極開展“云課堂”等線上中華文化體驗活動；舉辦“全省涉僑干部培訓班”，對全省基層涉僑干部進行培訓。
青海：完善工作協(xié)作機制，廣泛凝聚工作合力，做好僑情調(diào)研，實行動態(tài)管理；發(fā)揮省海外聯(lián)誼會、省歸國留學人員聯(lián)誼會優(yōu)勢，廣泛團結服務聯(lián)絡海內(nèi)外同胞和留學人員；強化為“僑”服務，做好疫情防控相關工作，拓展海外宣傳陣地，講好中國故事和青海故事；積極貢獻僑智僑力，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩彈一星”精神學習實踐基地教育培訓作用。
內(nèi)蒙古：圍繞參與融入“一帶一路”發(fā)展倡議做好內(nèi)蒙古籍僑胞基礎性扶持工作；適時舉辦海外僑胞故鄉(xiāng)行和海外華裔青少年夏(春、秋、冬)令營等文化交流活動；大力開展“為僑辦實事”活動，在重要節(jié)慶期間，繼續(xù)做好全區(qū)生活困難歸僑僑眷及僑界代表人士的慰問工作；充分利用好各盟市設立的“僑胞之家”“僑法宣傳角”等平臺，廣泛開展民族團結教育宣傳工作。
廣西：積極推動僑務工作交流基地建設，打造一批新僑文化體驗和交流活動的新平臺；加強僑胞代表人士隊伍建設，籌建新僑聯(lián)誼會；圍繞中國—東盟博覽會，舉辦“一帶一路”僑商僑領圓桌會議；創(chuàng)建僑務外宣活動品牌，舉行“海外華文媒體高級人才研修班”，積極發(fā)揮“外嘴”作用，講好中國故事和廣西故事。
西藏：開展全區(qū)僑情調(diào)研工作，進一步了解僑情僑意；以考察培訓、參訪交流為載體，繼續(xù)開展西藏歸僑僑眷代表人士“祖國行”等國情教育活動；適時開展“海外僑胞西藏行”等活動，不斷增進海外僑胞對西藏的了解和認知；加強涉僑干部能力建設，積極開展涉僑干部業(yè)務培訓；持續(xù)關注新冠肺炎疫情對海內(nèi)外僑胞的影響，繼續(xù)拓展形式開展“為僑辦實事”，扎實落實“暖僑行動”。
寧夏：啟動《寧夏實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》修訂調(diào)研工作；建立健全涉僑糾紛多元化解工作機制，優(yōu)化涉僑政務服務，推進“一網(wǎng)通辦”改革；適時舉辦線上“華裔青少年尋根之旅夏令營”“名師巡講”“文化中國•神奇寧夏”等系列活動；引導海外華僑華人參與寧夏經(jīng)濟建設，加強與福建、廣東等僑務資源大省協(xié)作，實現(xiàn)互利共贏。
新疆：堅持大團結大聯(lián)合，緊扣“凝聚僑心僑力、同圓共享中國夢”主題，多頻次開好視頻交流會、多層次辦好研習班、多形式借好“外嘴”發(fā)聲，講好中國故事和新疆故事，為建設新時代中國特色社會主義新疆、為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢凝心聚力。
(本文由各地提供材料綜合而成)
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