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從離心到向心
——改革開放以來僑心的重大變化
2008年No.4 僑務(wù)回顧 作者:吳淡初

  一

  歷史辯證法證明:人心是會(huì)變的。向心可以向離心轉(zhuǎn)化,離心也可以向向心轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵是實(shí)行的政策措施是有利于民還是有損于民。新中國成立初期,由于黨和國家實(shí)行的政策措施符合廣大人民群眾和僑界的利益與愿望,人民群眾和廣大僑界對黨、對國家是向心的。然而,后來實(shí)行的政策措施,多次出現(xiàn)“左”的偏差,歷次政治運(yùn)動(dòng)損傷了部分群眾和僑界的利益,其中土改、私房改造,尤其是文化大革命,從部分損害群眾利益到全面、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,群眾和僑界的怨言越來越多,離心傾向越來越發(fā)展。粉碎“四人幫”以后,鄧小平第三次復(fù)出,黨的十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策,采取一系列的政策措施,完全符合廣大人民群眾和僑界的利益與愿望,挽回了民心和僑心,使離心傾向又朝向心轉(zhuǎn)化,廣大人民群眾和僑界衷心擁護(hù)并大力支持黨和政府。而今,民心和僑心的向心力空前強(qiáng)大,這是我國能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的最大動(dòng)力。由此可見,聚民心、聚僑心的極端重要性。

  二

  我是1973年1月從江西進(jìn)賢中僑委“五七干校”分配到廣東省佛山地區(qū)從事僑務(wù)工作的。當(dāng)時(shí)我經(jīng)常下鄉(xiāng),到臺(tái)山、新會(huì)、開平、鶴山、中山等重點(diǎn)僑鄉(xiāng),接觸了許多基層干部和群眾,聽了許多歸僑僑眷和港澳同胞家屬的呼聲、心聲,也了解了一些僑情,可以歸結(jié)為兩句話:(一)在國內(nèi),僑鄉(xiāng)是“怨聲載道、積重難返”;(二)在海外,親臺(tái)社團(tuán)多,親我社團(tuán)少。

  在僑鄉(xiāng),我們聽到基層干部和群眾(包括歸僑僑眷和港澳同胞家屬)反映的不滿問題有:(1)對土改反右傾后錯(cuò)斗、錯(cuò)殺、錯(cuò)劃地富階級和錯(cuò)沒收僑房的不滿;(2)對反右擴(kuò)大化和反地方主義的不滿;(3)對私房改造形同沒收的不滿;(4)對大躍進(jìn)、公社化時(shí)期的瞎指揮,強(qiáng)拆僑房鋼窗大煉鋼鐵的不滿……至于對當(dāng)時(shí)生產(chǎn)停滯、生活困難更是普遍叫苦。1978年,一位僑屬寫了一封長信向復(fù)出擔(dān)任國務(wù)院僑辦主任的廖承志投訴:其父鄺某系港澳同胞,在臺(tái)城定居,解放戰(zhàn)爭中曾參與營救地下黨同志,解放后被作為開明人士、統(tǒng)戰(zhàn)對象安排在某校當(dāng)總務(wù)主任;土改時(shí)被劃為地主,復(fù)查后被摘帽;反右時(shí)被劃右派,勞動(dòng)一年后摘了帽,但卻沒有恢復(fù)教職,而被精簡,連同家屬子女從臺(tái)城遣送返鄉(xiāng),領(lǐng)到的退職金僅一百多元;“文革”開始后,又被重戴地主帽子,遭游斗、管制;病死時(shí),火葬場不給整容、不準(zhǔn)鄉(xiāng)親送葬。“文革”結(jié)束,仍不讓子女回城,不讓升學(xué),不安排就業(yè)……接到交辦的信函后,我奉命到臺(tái)山,在縣委副書記李師仁的支持下,組織專人進(jìn)行多方調(diào)查核對,情況屬實(shí)。于是縣里徹底為此案平反,讓其子女回城,符合條件的準(zhǔn)予升學(xué)、批準(zhǔn)出國,使其家屬甚為滿意。類似情況,在僑鄉(xiāng)還有不少。

  在海外,尤其在美國,不論同鄉(xiāng)社團(tuán)或宗親社團(tuán),盡管其骨干多是臺(tái)山人,但親臺(tái)者多,親我者少。除了受當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境影響等原因外,我們在國內(nèi)侵犯了其親屬的合法權(quán)益,也是一個(gè)重要原因。

  由此可見,僑界的離心傾向主要是由于我們的政策措施不對頭造成的。

  三

  由于文化大革命發(fā)展到極端,不僅廣大人民群眾、地方干部深受其害,許多高級干部也受盡折磨。粉碎林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán),結(jié)束文化大革命,受到全國人民的熱烈擁護(hù)。鄧小平第三次復(fù)出和黨的十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行改革開放,得到全國各族人民和海內(nèi)外僑界的熱烈歡迎。

  當(dāng)時(shí)僑界最迫切的愿望就是撥亂反正,對極“左”思潮和歷次政治運(yùn)動(dòng)造成的各種冤假錯(cuò)案進(jìn)行平反,把極“左”路線扭曲的錯(cuò)誤政策徹底糾正過來。但由于涉案太多,積重難返,只能先易后難,逐步地進(jìn)行糾正。

  當(dāng)時(shí)涉案可分兩類:一是關(guān)于人的錯(cuò)案,不用花多少錢和人力,比較容易解決;二是關(guān)于物的案件,主要是清退僑房的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán),由于數(shù)量太多,難度極大,只能一步一步來。

  回顧“文革”后進(jìn)行撥亂反正、落實(shí)各項(xiàng)僑務(wù)政策的歷程,至今仍然感受到當(dāng)時(shí)的艱辛與歡樂。

  1971年9月粉碎林彪反革命集團(tuán)以后,曾經(jīng)一度進(jìn)行批極“左”,平反部分“文革”中的冤錯(cuò)假案,將被查抄的財(cái)物、被“擠占”的僑房進(jìn)行清退。但后來因搞批“右傾翻案風(fēng)”、“批鄧”、“批林批孔”,這些工作又被停了下來。直到粉碎“四人幫”,鄧小平第三次復(fù)出,黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開和貫徹中共中央(1978)3號文以后,才大張旗鼓地進(jìn)行撥亂反正,徹底糾正歷次政治運(yùn)動(dòng)中的冤假錯(cuò)案、全面落實(shí)各項(xiàng)僑務(wù)政策。其中,僑房政策的落實(shí)經(jīng)過20年的努力才得以完成。從這個(gè)過程中所聽到良好的反映,使我們深深地感到安慰與鼓舞。

  例如,當(dāng)我們落實(shí)了人的政策、特別是落實(shí)僑改戶政策后,當(dāng)海外鄉(xiāng)親獲得一份縣政府頒發(fā)的證書時(shí),他們激動(dòng)得奔走相告。隨后,過去二、三十年不敢回來的僑胞,毅然回鄉(xiāng)了;特別是港澳鄉(xiāng)親,更是捷足先登,回家鄉(xiāng)大辦公益事業(yè)。那時(shí)佛山地區(qū)最突出的是新會(huì)縣荷塘鎮(zhèn),該鎮(zhèn)為整治河堤急需的采石機(jī)械設(shè)備,就是那些剛被落實(shí)僑改戶政策的幾位香港同胞率先捐贈(zèng)的。接著僑鄉(xiāng)掀起第一波的捐贈(zèng)熱潮。

  1984年5月,我與原佛山地區(qū)僑辦主任余質(zhì)夫、開平縣僑辦主任李樹庭首次訪問美、加。在紐約,我會(huì)見了臺(tái)山鄉(xiāng)親、知名僑領(lǐng)某先生。他家在土改時(shí)有兩位親人受不了沖擊而投水自盡。我與他會(huì)面時(shí)談了許多,實(shí)際上是向他道歉。想不到他深明大義地說:“每次社會(huì)大變革都會(huì)死人……有機(jī)會(huì),我會(huì)回國看看”。10年后,我已退休,他回到廣州參加宗親聚會(huì)后到了江門,邀我相聚。我們一見如故,交談甚歡。一周后,我們又在香港相聚,暢談香港即將回歸的趣事。

  在職期間,我訪問美、加四次。在臺(tái)山海宴鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,半個(gè)月就把溫哥華甄先生反映的家鄉(xiāng)僑房問題解決了。他逢人就說,我是他的大恩人!曾任美國大眾出版社社長的袁可青先生,獲悉鶴山歸還其房屋后,來信致謝并賦詩云:“護(hù)僑正義愿支持,房屋歸還喜可知。多謝諸公抬舉意,五中銘感豈無辭”。陽江縣儒洞鎮(zhèn)在港教育界知名人士陳晉中的祖屋歸還后,業(yè)主貼上對聯(lián):“國政維新民得福、僑房落實(shí)稱我心”,橫批是:“感謝黨恩”。

  1989年春夏之交,北京發(fā)生一場政治風(fēng)波,中國人民又經(jīng)受一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為了了解僑鄉(xiāng)人心動(dòng)向,我與幾位同事到臺(tái)山端芬鎮(zhèn)一周,召集基層干部、僑港屬座談并家訪,聽取心聲和意見。他們異口同聲地對改革開放表示滿意。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,生產(chǎn)發(fā)展了,生活改善了,各項(xiàng)僑務(wù)政策得到落實(shí),僑屬出國定居也能獲得批準(zhǔn),大家心情都很舒暢。他們也對僑務(wù)工作提了一些意見,主要是:新移民被批準(zhǔn)出國,承包的責(zé)任田補(bǔ)償不合理;計(jì)劃生育中,對已獲批準(zhǔn)出國的僑眷抓得過嚴(yán)。我們回來后,將新移民政策問題(包括城市中批準(zhǔn)移民的自住房被單位收回等)向主管副市長反映,引起高度重視,并立即召開有關(guān)部門的專題會(huì)議進(jìn)行研究,結(jié)果形成了江門市政府發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)新移民工作的通知》這一文件,并受到省委重視,用傳真轉(zhuǎn)發(fā)到全省參照執(zhí)行。

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出 版:《僑務(wù)工作研究》編輯部
主 編:董傳杰
副主編:田 莉
編輯部:姜紅星 王 振 王建國
本期執(zhí)行編輯|王 振
美術(shù)設(shè)計(jì)/版式設(shè)計(jì)|陳 悅
刊 號:ISSN 1672-8831
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